Сбор налогов на 110%. Это как?

а есть еще "перевыполнение бюджета на 103%", например.
Это когда собирают мало, а платить надо много. В этом случае сокращают выплаты бюджетникам - одиних сокращают, другим урезают зарплату, третьим топят не 24 часа в сутки, а 4 часа, четвертым отключают горячую воду. В итоге - налогов собрали больше, чем "наэкономили". В итоге - красивые цифры в новостных выпусках...