Город городу рознь

В Украине — стране с большим удельным весом промышленного производства — центрами экономического развития остаются города. Именно они являются законодателями потребительского поведения и стиля жизни граждан. Однако источникам формирования спроса на уровне крупных городов должного внимания пока не уделяется. Поэтому Рейтинговый центр информационной группы «Эксперт Украина» провел первое масштабное рейтинговое исследование «Социальный рейтинг городов Украины».

Основой для развития рыночной экономики является высокий спрос, иначе все предпринимательские начинания обречены на провал. В этом исследовании мы рассматриваем спрос как экономическую категорию — это не просто желание купить услугу или товар, а готовность совершить покупку. Чтобы принять решение о покупке, человеку, кроме желания купить, также необходимы достаточное количество денег и наличие товара или услуги с характеристиками, его удовлетворяющими. Существует множество методов измерения спроса, однако самым эффективным остается подсчет остатков денежных средств после критического потребления.



В поисках спроса

Условная сумма наличных средств, остающаяся на руках у домашних хозяйств после критического потребления, в 2006-ом была подвержена колебаниям из-за резкого и неравномерного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Так, если в крупных городах Днепропетровской области по состоянию на начало ноября этого года тарифы на услуги ЖКХ уже были повышены, то в Киеве они оставались неизменными. Однако, по результатам исследования, изменение этих тарифов не оказало заметного влияния на транспортную и продовольственную составляющую корзины критического потребления.

Цены на продовольственных рынках в различных городах значительно отличаются. К примеру, на начало ноября самая дешевая свинина была в Черновцах и Ивано-Франковске. Самая дешевая говядина — в Полтаве, Кременчуге, Ивано-Франковске и Белой Церкви. Литр молока дешевле всего стоил в Хмельницком, а десяток яиц — в Донецке. Однако домохозяйствам важна не столько цена продуктов питания, сколько их доступность, которая зависит не только от стоимости продуктовой корзины, но и от уровня доходов. Именно разница между официальным доходом и стоимостью корзины критического потребления стала основой для ранжирования городов и распределения их по трем группам.

Список городов с высоким уровнем спроса вполне ожидаемо возглавил Киев. По словам вице-президента по коммерческим вопросам Fozzy Group Валерия Левенстама, уровень торговой наценки в городах-миллионниках выше, чем в областных центрах: “Традиционно самым дорогим городом является Киев, поскольку клиент готов дополнительно платить за уровень сервиса: парковку, широкие проходы, современное оборудование залов, большое количество касс, чистоту, доброжелательный персонал. Конечно, все это стоит денег, поэтому за дополнительный сервис нам приходится увеличивать наценку на товар. Наценки на основные виды продуктов потребитель не ощущает, поскольку мы меняем не стоимость товара, а его ассортимент. Так, покупатель, живущий в одном из престижных районов Киева, где квадратный метр жилья стоит, скажем, три тысячи долларов, имеет совершенно иную структуру потребительской корзины, чем большинство украинцев. Например, он покупает сыр стоимостью сорок гривен за кило, дорогие марочные грузинские и французские вина”.

В группу А также вошли крупные промышленные центры: Мариуполь, Кривой Рог, Кременчуг, Запорожье, Полтава. В Мариуполе и Кривом Роге находятся крупнейшие металлургические предприятия страны. По данным Госкомстата, в октябре нынешнего года при средней зарплате по промышленности 1285 гривен, работники предприятий черной металлургии в среднем получали 1665 гривен. Это связано с тем, что отечественная черная металлургия и предприятия смежных с ней отраслей сейчас переживают бурный подъем, поэтому в состоянии обеспечить своим сотрудникам достойную зарплату. В то же время, Кривой Рог отставал от Мариуполя по сумме, остающейся у домашних хозяйств после критического потребления, примерно на 20%. В обоих городах основными работодателями оставались предприятия горно-металлургического комплекса. При этом средний уровень зарплаты в Мариуполе оказался на несколько процентов выше, чем в среднем по отрасли. Это можно объяснить традиционно более высокой оплатой труда на мариупольских металлургических комбинатах «Азовсталь» и им. Ильича, чем на ОАО «Миттал Стил Кривой Рог». Появление в группе лидеров городов с хорошо диверсифицированной промышленной базой — Кременчуга, Запорожья и Полтавы — связано с наличием в них полутора-двух десятков крупных промышленных предприятий разноотраслевой направленности — это уменьшило отраслевые риски, зависимость доходов населения от состояния отдельной отрасли, а также конъюнктурных изменений на мировых рынках сырья и полуфабрикатов.

В группу В попал двадцать один город. Условия для домохозяйств в них лучше, чем в среднем по Украине, хотя назвать их столь же зажиточными, как города группы А, нельзя. Лидерами этой группы стали Донецк, Днепродзержинск, Николаев, Харьков, Сумы и Черкассы. В группу В кроме городов со стабильной промышленной базой также вошли областные центры, на которые большое влияние традиционно оказывает сельское хозяйство. В нескольких крупных населенных пунктах этой группы видны зачатки промышленного бума (по итогам прошлого года промышленное производство в Сумах выросло на 17%, в Харькове — на 14%, в Николаеве — на 13%, в Черкассах — на 12%). Кроме того, местные власти в них успешно справляются с удержанием уровня цен на потребительские товары и услуги на среднеукраинском уровне.

В группу С вошли шесть городов. Возглавляет ее Севастополь, которому в Украине присвоен особый статус. В нее также попали крупные города восточного региона — Горловка и Луганск. Здесь у нашего виртуального домохозяйства после критических затрат на руках оставалось чуть более 450 гривен в месяц. Еще хуже дела обстояли в расположенных на западе от Киева Житомире и Черновцах. В столице Северной Буковины после удовлетворения базовых потребностей у семей оставалось лишь две с половиной сотни гривен. То, что в группу С попали города из различных регионов Украины, означает: проблема слабого спроса в нашей стране не имеет географических границ и политической окраски. Этим городам просто необходима государственная поддержка. Причем заключаться она должна не только в субсидиях и субвенциях из государственного или областного бюджета, но и в создании в городах группы С промышленных предприятий, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции, а также в развитии их инфраструктуры.



Ждать жилье сто двенадцать лет

Сопоставляя цены на жилье с условной суммой средств, которая остается у домохозяйств после критического потребления, мы обнаружили значительные диспропорции в обеспечении украинцев квартирами и их доступностью в регионах. Поскольку жилищная проблема является одной из наиболее острых социальных проблем, мы решили обратить внимание, как ее решают в различных городах. Так, в Черновцах нашему виртуальному домохозяйству для покупки двухкомнатной квартиры общей площадью 45 квадратных метров понадобится прожить в режиме критического потребления сто двенадцать лет. Неутешительными оказались наши расчеты и для жителей, получающих официальную среднюю зарплату в Севастополе и Одессе — им придется экономить более сорока лет. Лучше всего дела обстоят в промышленных центрах: Кривом Роге, Мариуполе, Днепродзержинске и Кременчуге. Здесь у домохозяйства на покупку жилья по нынешним ценам уйдет около десяти лет (хотя не известно, какими будут цены на квартиры и дома в промышленных городах в следующем десятилетии).

Если сравнить доходы домохозяйств с ценами на жилье, то большинство украинских городов попадает в диапазон с ценами на жилье от пятисот до тысячи долларов за квадратный метр и условной суммой остатков после критического потребления от пятисот до тысячи гривен. Из общей картины выбиваются лишь города группы А. При этом в промышленных центрах при сравнительно высоких официальных доходах удается сдерживать цены на квартиры в диапазоне 400–550 долларов за квадратный метр. Аномальные цены на жилье в Киеве, прежде всего, из-за высокой миграции населения. Рост цен свидетельствует, что киевские власти не в состоянии обеспечить жильем всех желающих, поэтому основную часть дохода, который остается на руках у домохозяйств, они вынуждены тратить на аренду или ипотеку. Но несмотря на то, что квартиры в столице остаются самым дорогими в стране, среднестатистическому домохозяйству для покупки жилья общей площадью 45 квадратных метров достаточно прожить в режиме экономии всего двадцать один год, что полностью соответствует стандартам ипотечных банковских продуктов, предлагаемых киевлянам. Соотношение между стоимостью жилья и условными доходами среднестатистического домохозяйства говорит о том, что у цен на столичную недвижимость еще есть пространство для роста. Это будет продолжаться до тех пор, пока уровень обеспеченности жителей столицы жильем не вырастет хотя бы до 25–26 квадратных метров на человека. К таким выводам мы пришли, сопоставив цены на недвижимость с уровнем обеспеченности населения жильем в тридцати трех городах. Так, самые низкие цены на квартиры и дома — в Кривом Роге, а уровень обеспеченности жильем в этом городе один из самых высоких в Украине (25 квадратных метров на человека).



Неправильно считают

Как показало наше исследование по изучению уровня спроса в крупных украинских городах, исполнительной власти пора прекратить утверждать и проводить ревизию потребительской корзины, на основе которой рассчитывается социальный минимум. Это право необходимо закрепить за законодательной властью с учетом международных стандартов и реального потребления в стране. А официальный мониторинг обеспеченности населения нужно вести не по средним зарплатам или расходам граждан, а по средствам, оставшимся у среднестатистического домохозяйства после закупки всех необходимых продуктов. Причем наблюдения должны проводиться по выборке реально существующих домашних хозяйств.

Кроме того, в крупных украинских городах, расположенных в различных регионах страны, уровень цен на одни и те же продукты питания сильно отличается. Эти ценовые разрывы невозможно сгладить исключительно административными методами, поэтому исполнительной власти и Госкомрезерву необходимо проводить активную политику мониторинга фактических цен и адекватно реагировать на ценовые всплески в регионах, а также содействовать приходу национальных (межрегиональных) розничных торговых сетей, которые помогут сгладить эти ценовые колебания. Иначе украинские города обречены на неравномерное развитие.

Большинству крупных украинских городов не нужна помощь центра. Формирование спроса в них со стороны населения благоприятствует развитию рыночной среды. Но мы выявили шесть крупных городов, которые нуждаются в оживлении промышленного сектора и инфраструктуры. Именно на них исполнительной власти и международным организациям стоит обратить внимание при формировании своей региональной инвестиционной политики.

Наконец, официальные доходы населения, а также косвенно рассчитываемые посредством розничного товарооборота неофициальные доходы, не сопоставимы с ценами на жилье. Яркий пример — Одесса. В нашем рейтинге этот город попал в категорию В; в октябре 2006-го среднестатистический одессит получал сравнительно небольшую заработную плату — около 1100 гривен. Однако здесь зафиксирован рекордный рост цен на жилую недвижимость среди крупных городов страны — за десять месяцев этого года цены на нее подскочили более чем втрое. На наш взгляд, местные власти постепенно превращают рынок жилья крупных городов в инструмент перераспределения доходов. Они первыми получают информацию о миграционных потоках населения и могут регулировать реальный уровень обеспеченности украинцев квартирами, в частности, приостанавливая выдачу разрешений на строительство новых домов или снос старого жилого фонда. В промышленных городах влияние чиновников на рыночную цену жилой недвижимости затруднено из-за присутствия на этом рынке промышленных предприятий, которые продолжают обеспечивать часть своих сотрудников квартирами, деформируя спрос на жилье.

Эксперт Online