Согласно ст. 39 Закона Украины от 5 апреля 2001 года № 2344-III «Об автомобильном транспорте» с изменениями и дополнениями документ для регулярных пассажирских перевозок для пассажира — билет на проезд в автобусе и на перевозку багажа (для льготного проезда — удостоверение личности установленного образца или справка, на основании которой предоставляется льгота), а в случае внедрения автоматизированной системы учёта оплаты проезда — электронный билет и документы для льготного проезда.
В соответствии с п. 41 Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 18 февраля 1997 года № 176 с изменениями и дополнением (далее — Постановление № 176), пассажир должен иметь билет на проезд в автобусе (для льготного проезда — удостоверение личности установленного образца или справку, на основании которой предоставляется льгота), а в случае внедрения автоматизированной системы учёта оплаты проезда — электронный билет и документы для льготного проезда.В случае перевозки багажа пассажир должен иметь квитанцию на перевозку багажа.
Приказом Министерства транспорта и связи Украины от 25.05.2006 г. № 503 (далее — Приказ № 503) утверждены Типовые формы билетов на проезд пассажиров и перевозку багажа на маршрутах общего пользования.
Пунктом 6 ст. 9 Закона Украины от 6 июля 1995 года № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчётных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» с изменениями и дополнением (далее — Закон № 265) предусмотрено, что регистраторы расчётных операций (далее — РРО) и/или программные РРО (далее — ПРРО) и расчётные книжки (далее — РК) не применяются при продаже товаров (предоставлении услуг) плательщиками единого налога — физическими лицами-предпринимателями, которые не применяют РРО и/или ПРРО в соответствии с Налоговым кодексом Украины от 2 декабря 2010 года № 2755-VI с изменениями и дополнениями.
Вместе с тем, согласно п. 15 ст. 3 Закона № 265 субъекты хозяйствования, которые осуществляют расчётные операции в наличной и/или безналичной форме (с применением электронных платёжных средств, платёжных чеков, жетонов и т. п.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, а также операции по приёму наличности для дальнейшего её перевода, обязаны предоставлять в бумажной и/или электронной форме покупателю товаров (услуг) по его требованию чек, накладную или другой расчётный документ, удостоверяющий передачу права собственности на них от продавца к покупателю с целью выполнения требований Закона Украины от 12 мая 1991 года № 1023-XII «О защите прав потребителей» с изменениями и дополнениями (далее — Закон № 1023).
Нарушение этого правила влечёт за собой ответственность, предусмотренную Законом № 1023, но не может быть основанием для применения к нарушителю административных или финансовых санкций, предусмотренных законодательством по вопросам налогообложения.
Учитывая изложенное выше, физические лица-предприниматели — плательщики единого налога, осуществляющие перевозку пассажиров, не обязаны применять РК и КУРО. В то же время, с целью выполнения требований закона № 1023 и постановления № 176, по требованию пассажиров такие лица обязаны выдавать соответствующие документы, по форме, утверждённой Приказом № 503.