Такой неутешительный вывод сделала гражданская сеть «Опора», которую в Полтавской области представляет Наталья Слинько. Она призвала представителей власти отказаться от использования методов незаконного влияния на оппонентов.
Применение админресурса и угрозПо последним данным организации, одной из значительных угроз для демократичности и честности избирательного процесса является дальнейшее нарушение баланса представительства политических сил в территориальных избирательных комиссиях. Это произошло из-за значительного отказа членов ТИК от определённых партий работать в комиссиях. Причинами отказа от работы в ТИК является как административное давление на отдельных членов, так и безответственная работа партийных организаций. Больше всего членов комиссий потеряла ВО «Батькивщина» — 31 человек из общего количества выбывших.
«Опоровцы» обобщили типы административного ресурса, который применяется во время избирательной кампании 2010 года:
а) вмешательство правоохранительных органов;
б) угрозы со стороны руководителей государственных и коммунальных предприятий в адрес подчинённых относительно потери места работы;
в) участие должностных лиц в агитационной кампании кандидатов с использованием бюджетных средств;
г) давление на подчинённых, которые работают в бюджетных сферах: медиков, педагогов, работников заводов.
Нередки и факты отказов потенциальных кандидатов выдвигаться от оппозиционных партий из-за давления и угроз. Это свидетельствует об усилении в стране притеснений по политическим мотивам. Зафиксированы случаи прямого запрета работникам бюджетной сферы баллотироваться от оппозиционных партий под угрозой быть уволенными с работы. Наблюдатели ОС «Опора» также зафиксировали немало других случаев административного давления, в том числе — возбуждение уголовных дел, увольнение потенциальных кандидатов с занимаемых должностей, вмешательство в избирательный процесс должностных лиц. Вместе с тем, заметно возросло количество случаев применения физической силы в отношении кандидатов и их сторонников. Известно об инцидентах с организацией покушений на жизнь кандидатов, нападения на агитационные пункты политических оппонентов.
«Полтавщине» о таких случаях пока неизвестно.
№1 в списках — что это даёт?
Почти во всех областях Украины Партия регионов первой подала документы в ТИК для регистрации избирательных списков. Таким образом, ПРУ будет первой и в избирательных бюллетенях. Только в Винницкой области ВО «Батькивщина» опередила «регионалов». По убеждению представителей «Опоры», наличие первого номера в бюллетене даёт Партии регионов преимущество над другими участниками гонки, поскольку таким образом она может оптимизировать избирательную кампанию по всей стране и существенно уменьшить избирательные расходы.
В частности, «Полтавщине» стали известны случаи, когда Партия регионов ради первого номера в избирательном списке применяла, мягко говоря, странные методы.
Отказ в регистрации кандидатов
В отдельных областях избирательные комиссии, после изучения партийных представлений, отказывали в регистрации избирательных списков и кандидатов на должности председателей территориальных общин. По мнению экспертов ОС «Опора», все причины отказов можно сгруппировать в две категории: к первой относятся технические ошибки, неточности, отсутствие отдельных документов. Вторая категория причин для отказа в регистрации кандидатов может быть вообще не предусмотрена законом. Так, Луганская областная ТИК отказала в регистрации избирательного списка ВО «Батькивщина» за несоответствие информации о руководящем составе партийной ячейки.
«Опора» констатирует: решение ТИК об отказе в регистрации отдельных избирательных списков и кандидатов на должность мэров городов местами были использованы как инструмент недобросовестной борьбы против конкурентов. Кроме того, зафиксированы случаи, когда партии, которым отказано в регистрации не смогли быстро получить копии решений и безотлагательно обратиться в суд.
Кстати, на Полтавщине отказали в регистрации одному из кандидатов на должность мэра Кременчуга Олегу Бабаеву, который выдвигается от ВО «Батькивщина». Причины — противоречивы. Очевидно, дальнейшую политическую судьбу этого участника избирательной гонки решит суд.
Татьяна Ермоленко