Ограничения относительно проведения органами государственного надзора (контроля) плановых мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, установленные Законами Украины от 17.03.2020 г. № 530 и № 533, не распространяются на осуществление мероприятий государственного рыночного надзора (Разъяснение Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства от 13.04.2020 г. № 3633-06/24466-03).
Правовые и организационные основы осуществления государственного рыночного надзора и контроля непищевой продукции установлены Законом Украины «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции» (далее — Закон о рыночном надзоре).В соответствии с положениями Закона о рыночном надзоре:
Государственный рыночный надзор — деятельность органов рыночного надзора с целью обеспечения соответствия непищевой продукции установленным требованиям (требования, установленные техническими регламентами), а также обеспечения отсутствия угроз общественным интересам. Орган государственного рыночного надзора — центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственного рыночного надзора в пределах сферы своей ответственности, которая определяется в соответствии с настоящим Законом.
Сфера ответственности органа государственного рыночного надзора определена постановлением Кабинета Министров Украины от 28.12.2016 г. № 1069, которым утверждён Перечень видов продукции, по которым органы государственного рыночного надзора осуществляют государственный рыночный надзор.
Законодательство Украины о государственном рыночном надзоре и контроле продукции состоит из Закона о рыночном надзоре, Закона Украины «Об общей безопасности непищевой продукции», других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в этой сфере, в том числе технических регламентов (часть первая статьи 3 Закона о рыночном надзоре).
Вместе с тем, согласно изменениям, внесённым Законом Украины от 12.12.2019 г. № 367 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уменьшения давления на бизнес со стороны органов рыночного надзора», который вступил в силу с 26.03.2020 г., действие Закона о контроле не распространяется на отношения, возникающие во время осуществления мероприятий государственного рыночного надзора и контроля непищевой продукции (часть вторая статьи 2 Закона о контроле).
Итак, доводим до сведения распространителей непищевой продукции, территориальный орган рыночного надзора осуществляет проверки характеристик продукции, в соответствии с Секторальным планом государственного рыночного надзора на 2020 год, утверждённым Государственной службой Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей, по видам непищевой продукции, указанным в плане.
Чаще всего, органом рыночного надзора при проведении проверок, выявляются нарушения по видам продукции:
- оборудование электрическое и электронное оборудование, в том числе низковольтное;
- радиооборудование;
- игрушки;
- энергопотребительские продукты.
Уважаемые распространители, перед предоставлением непищевой продукции на рынке Вы обязательно должны проверить наличие на продукции знака соответствия техническим регламентам, сопроводительные документы, составленные в соответствии с требованиями закона о порядке применения языков (инструкция, информация о использования, меры безопасности и др.). В том числе, проверить выполнение требований производителем и импортёром по нанесению на продукцию своего наименования, зарегистрированного коммерческого наименования или зарегистрированной торговой марки (знака для товаров и услуг) и контактного почтового адреса в соответствии с требованиями закона о порядке применения языков. Обратите внимание, что данная информация должна быть нанесена в первую очередь на продукцию, и лишь в случае, когда указание соответствующей информации невозможно, — на её упаковке и документах, сопровождающих продукцию.
В очередной раз напоминаем, что согласно ч. 5 ст. 8 Закона Украины «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции», субъекты хозяйствования обязаны во время проверок предоставлять по запросу органов рыночного надзора документацию, позволяющую идентифицировать: субъекта хозяйствования, который поставил им продукцию, субъекта хозяйствования, которому они поставили продукцию.
Для бесплатной консультации по вопросам осуществления рыночного надзора обращайтесь в Главное управление Госпродпотребслужбы в Полтавской области, по адресу: г. Полтава, ул. Воскресенский спуск, 7, тел. 60-66-47.