Правовые и организационные основы привлечения трудоспособных лиц к общественно полезным работам в условиях военного положения, выполняемых при введении трудовой повинности, а также вопросы социальной защиты привлекаемых к их выполнению трудоспособных лиц, определены статьёй 8 Закона Украины «О правовом режиме военного положения» и Порядком привлечения трудоспособных лиц к общественно полезным работам в условиях военного положения, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины от 13.07.2011 г. № 753 (далее — Порядок № 753). Согласно пункту 3 Порядка № 753, общественно полезные работы — виды временной трудовой деятельности трудоспособных лиц в условиях военного состояния, проводимых для выполнения работ, имеющих оборонительный характер, ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, возникших в период военного положения, и их последствия, удовлетворение потребностей Вооружённых сил, других военных формирований и сил гражданской защиты, обеспечения функционирования национальной экономики и системы обеспечения жизнедеятельности населения.
Соблюдение основных принципов безопасности труда при выполнении общественно полезных работ является эффективным инструментом, который позволит гарантированно защитить работников от вредных и опасных факторов, влияющих на их здоровье и здоровье окружающих, а также повысить производительность и качество труда работников.
К общественно полезным работам относятся: разбор завалов, раздача гуманитарной помощи, ремонтно-восстановительные работы, расчистка путей и дорог, строительство защитных сооружений гражданского характера, грузовые и сельскохозяйственные работы, заготовка дров к отопительному сезону и т. д.
Характерными опасными и вредными факторами при выполнении СКР являются тепловой удар, пожарная опасность, электроопасность, физическая нагрузка, запыленность воздуха или ветер, обвалы, острые кромки, заусеницы и неровности поверхностей инвентаря и инструмента.
Обращаем внимание работодателей, что работники во время общественно полезных работ могут быть привлечены к выполнению работ повышенной опасности с учётом соблюдения законодательства по вопросам безопасности труда.
Во время общественно полезных работ работникам должны быть выданы в установленном порядке средства индивидуальной защиты (халат, перчатки и т. п.).
На время работы должна быть выделена медицинская аптечка с набором необходимых средств для оказания первой доврачебной помощи пострадавшему при несчастном случае.
При любых замеченных недостатках, нарушениях, явлениях, которые могут привести к травмированию, несчастному случаю или аварийной ситуации, каждый занятый общественно-полезным трудом работник обязан прекратить работу и сообщить об угрозе своего руководителя работ.
Выполнение общественно полезных работ на радиационно или химически загрязнённых территориях, в районах возникновения опасных и особо опасных инфекционных болезней, местах расположения взрывоопасных предметов допускается исключительно по письменному согласию лица, изъявившего желание быть привлечённым к их выполнению, с соблюдением требований законодательства об охране труда.
Согласно пункту 5 Порядка № 753 к общественно полезным работам привлекаются трудоспособные лица, в том числе лица, не подлежащие призыву на военную службу, по возрасту и состоянию здоровья не имеющие ограничений к работе в условиях военного положения (кроме трудоспособных лиц, что привлечены к работе в оборонной сфере и сфере обеспечения жизнедеятельности населения и забронированы за предприятиями в период военного положения с целью выполнения работ, имеющих оборонительный характер, а также лиц, привлечённых к осуществлению мер национального сопротивления), а именно:
С каждым из указанных лиц заключается срочный трудовой договор.
За работниками, привлечёнными к выполнению общественно полезных работ, на время выполнения таких работ сохраняется прежнее место работы (должность).
Запрещается привлекать к общественно полезным работам малолетних детей и детей от 14-ти до 15 лет; женщин, имеющих детей до 3-х лет, а также беременных женщин в случае, если выполнение таких работ может негативно повлиять на состояние их здоровья (пункт 6 Порядка № 753).
Безопасность труда при выполнении общественно полезных работ
Соблюдение основных принципов безопасности труда при выполнении общественно полезных работ является эффективным инструментом, который позволит гарантированно защитить работников от вредных и опасных факторов, влияющих на их здоровье и здоровье окружающих, а также повысить производительность и качество труда работников.
К общественно полезным работам относятся: разбор завалов, раздача гуманитарной помощи, ремонтно-восстановительные работы, расчистка путей и дорог, строительство защитных сооружений гражданского характера, грузовые и сельскохозяйственные работы, заготовка дров к отопительному сезону и т. д.
Характерными опасными и вредными факторами при выполнении СКР являются тепловой удар, пожарная опасность, электроопасность, физическая нагрузка, запыленность воздуха или ветер, обвалы, острые кромки, заусеницы и неровности поверхностей инвентаря и инструмента.
Обращаем внимание работодателей, что работники во время общественно полезных работ могут быть привлечены к выполнению работ повышенной опасности с учётом соблюдения законодательства по вопросам безопасности труда.
Во время общественно полезных работ работникам должны быть выданы в установленном порядке средства индивидуальной защиты (халат, перчатки и т. п.).
На время работы должна быть выделена медицинская аптечка с набором необходимых средств для оказания первой доврачебной помощи пострадавшему при несчастном случае.
При любых замеченных недостатках, нарушениях, явлениях, которые могут привести к травмированию, несчастному случаю или аварийной ситуации, каждый занятый общественно-полезным трудом работник обязан прекратить работу и сообщить об угрозе своего руководителя работ.
Выполнение общественно полезных работ на радиационно или химически загрязнённых территориях, в районах возникновения опасных и особо опасных инфекционных болезней, местах расположения взрывоопасных предметов допускается исключительно по письменному согласию лица, изъявившего желание быть привлечённым к их выполнению, с соблюдением требований законодательства об охране труда.
Согласно пункту 5 Порядка № 753 к общественно полезным работам привлекаются трудоспособные лица, в том числе лица, не подлежащие призыву на военную службу, по возрасту и состоянию здоровья не имеющие ограничений к работе в условиях военного положения (кроме трудоспособных лиц, что привлечены к работе в оборонной сфере и сфере обеспечения жизнедеятельности населения и забронированы за предприятиями в период военного положения с целью выполнения работ, имеющих оборонительный характер, а также лиц, привлечённых к осуществлению мер национального сопротивления), а именно:
- зарегистрированные безработные и другие незанятые лица, в том числе внутренне перемещённые;
- работники функционирующих в условиях военного положения предприятий (по согласованию с их руководителями), которые не привлечены к выполнению мобилизационных задач (заказов) и не зачислены в состав объектовых формирований гражданской защиты — в порядке перевода;
- лица, занятые в личном крестьянском хозяйстве;
- студенты высших, учащиеся и слушатели профессионально-технических учебных заведений;
- лица, обеспечивающие себя работой без помощи других.
С каждым из указанных лиц заключается срочный трудовой договор.
За работниками, привлечёнными к выполнению общественно полезных работ, на время выполнения таких работ сохраняется прежнее место работы (должность).
Запрещается привлекать к общественно полезным работам малолетних детей и детей от 14-ти до 15 лет; женщин, имеющих детей до 3-х лет, а также беременных женщин в случае, если выполнение таких работ может негативно повлиять на состояние их здоровья (пункт 6 Порядка № 753).
Северо-Восточное межрегиональное управление Государственной службы по вопросам труда
Что Вы думаете об этом? Напишите первым!