Чудо-бухгалтерия от Минфина. Что важнее: больница или хорошо асфальтированная дорога?

Бессмыслица! Единственное, что приходит на ум, когда смотришь цифры проекта Госбюджета-2007. И правда: возможно ли, чтобы расходы только на зарплату планировались на уровне 200%? Реальные потребности на содержание заведений образования, медицины, культуры, спорта, социальной защиты Министерство финансов опять не учло, утверждают руководители городских советов, которые входят в Ассоциацию городов Украины. И доказывают это на примере контрольных цифр Госбюджета-2007. Проанализировав ситуацию на примере больших и малых городов Украины, секретари городских советов пришли к выводу, что ситуация везде одинаковая.

Сравните суммы, которые заложены на потребности самого Кабмина и Верховной Рады, с суммами, которые предусмотрены для местных бюджетов.

Из всех расходов, предусмотренных для министерств, зарплата чиновников составляет всего 10-20%. Все остальное – на содержание самого министерства. (Интересно, какие ужасно расходные дела имеют министры, кроме заграничных командировок и содержания парка иномарок. Не золотые же скрепки они на эти миллионы покупают?)

Зато у обычной кременчугской больницы, если отнять зарплату медперсонала, останется 4,7% на все про все: и на закупку медикаментов, и на ремонты помещений, и на питание больных. Еще хуже ситуация со спортом и культурой – там вообще не хватает на зарплату сотрудникам.

Чтобы не закрывать больницы, кружки и спортивные школы, город опять вынужден будет их содержать за свои средства ценой недоасфальтированных дорог и недоремонтированных крыш.

Комментарий

Прокомментировать цифры, предложенные Минфином на 2007 год, мы попросили Татьяну Тетеркину, заместителя начальника городского финансового управления.
 — В нашем городе большая сеть больничных заведений, которые разбросаны по всему городу. Возможно, в других городах, построенных более компактно, нет потребности в таком количестве больниц, заведений культуры, спорта. Соответственно, в них и людей работает меньше, и средств на оплату труда нужно меньше.

Давайте проанализируем образование. Контрольная цифра на 2007 год, которую планирует Минфин для Кременчуга — 79 миллионов гривен.

При этом, только на зарплату нужно 63 миллиона, то есть 80% от общей суммы. А нужно же еще оплачивать питание детей, энергоносители, которые тоже забирают огромную сумму.

Есть и другие расходы, которые не считаются первоочередными, но без них никак не обойдешься. Например, курсы повышения квалификации учителей, перевозки учебников, изготовление аттестатов. И на все это остается 20%.

Ремонты школ и детсадов за счет государственных средств – вообще забытая тема. Если и выделяем по 200-300 тысяч на самые необходимые потребности — ремонт крыш и тому подобное – то и хорошо. Все остальное бюджет не тянет, выпрашивают у спонсоров, родителей.

Ситуация в здравоохранении вообще плачевная. Если отнять зарплату, на все остальные потребности остается 4,7%. Поэтому, когда я лично хожу в больницу, я не рассчитываю ни на какие бесплатные лекарства. Потому что знаю, что на них просто не выделяются средства.

Образование, медицина, спорт, социальная защита – это все должно финансироваться за счет госбюджета, из так называемой «первой корзины”. Это полномочия, гарантированные государством и Конституцией.

У местного бюджета есть еще „вторая корзина“. Средства из нее должны идти на освещение улиц, их уборку, благоустройство, содержание жилищно-коммунальной сферы, то есть выполнение собственных полномочий городского общества.

Мы же каждый год вынуждены перенаправлять деньги на ту же медицину, культуру, чтобы содержать те отрасли, на которые не хватает средств. Или опять придется возвращаться к ужасному слову „оптимизация структуры“ — проще говоря, какие-то уменьшения в выплате заработной платы. И за счет этих средств медицина сможет рассчитаться за энергоносители.

А откуда брать деньги на тот же бензин для „Скорой помощи“? Да, это „незащищенная“ статья расходов. Но больной не может ждать, пока появятся деньги на бензин. То есть ситуация с финансированием очень тяжелая. То же самое и в культуре. За счет чего содержать те же школы эстетичного воспитания? Опять мы вынуждены выделять средства из „второй корзины“.

Я уже не говорю о финансировании самого аппарата управления органов местного самоуправления. Государство объявило о повышении зарплаты, но средств не выделило. Люди уже забыли, что такое премия. Это притом, что штат у нас сокращен до минимума. При формировании нового государственного бюджета государство совсем не учло наши реальные потребности.

И крупному городу Днепропетровску, и приблизительно одинаковым по размерам Кременчугу и Черновцам средств одинаково не хватает на гуманитарную сферу. Зато на заграничные командировки, квартиры и машины министров и депутатов деньги нашли.