Депутаты утвердили отчёт «О выполнении городского бюджета за 9 месяцев 2009 года»

24 ноября на сессии городского совета депутаты утвердили отчёт «О выполнении городского бюджета за 9 месяцев 2009 года». Общий фонд: по доходам — 295164545,40 грн., по расходам — 296535862,26 грн.; специальный фонд: по доходам — 54207635,83 грн., по расходам — 54509058,09 грн. В соответствии с отчётом, поданным Кременчугским отделение Государственного казначейства, за 9 месяцев 2009 года выполнение годового плана бюджета города составило 70,9%. Недовыполнение связано с невыполнением расчётных показателей Минфина по доходам, которые учитываются при определении объёма межбюджетных трансфертов, и установленным низким ежедневным нормативом отчислений (5,52%). По состоянию на 13.10.2009 года, в связи с получением беспроцентного займа в объёме – 15625000 грн., был соответственно возвращён государственному бюджету долг по средствам, которые передаются в государственный бюджет, в размере 197432,64 грн.

Из 7 источников доходов, которые формируют I корзину доходов городского бюджета, выполнение плана обеспечено лишь по двум:
 — не выполняется план по налогу с доходов физических лиц, выполнение обеспечено на 93,1%;
 — плате за государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности – на 83,1%;
 — по плате за торговые патенты – на 43,6%, в т.ч. игорный бизнес – 30,5%;
 — единому налогу – на 95,5%;
 — административным штрафам и др. санкциям – на 99,2%.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается значительное снижение поступлений по доходам, которые учитываются при определении объёма межбюджетных трансфертов. Ситуация с уменьшением поступления налога на доходы физических лиц и невыполнением запланированных показателей связана с простоями некоторых предприятий, сокращением рабочих и отправлением в отпуска за свой счёт, выплатой заработной платы без премии, надбавок, сокращением рабочей недели до 3-4 дней и т.п.

На отчётную дату в городе сокращение работников ведут 148 предприятий, учреждений и организаций города в количестве 6747 человек. Фактически за отчётный период сокращено 3571 человек; 40% уволенных работников — это молодёжь до 35 лет.

По состоянию на 01.10.09 г. задолженность по заработной плате по активным предприятиям города (по данным мониторинга) составила 5261900 грн. Средняя заработная плата штатных работников по состоянию на 01.09.09 г. составила 1893 грн., тогда как на 01.01.09 г. она составляла 2079,0 грн., снизилась на 8,9%.

Кроме того, Законом Украины «О запрете игорного бизнеса в Украине» от 15 мая 2009 года №1334-VI с 25 июня 2009 года в Украине запрещён игорный бизнес и участие в азартных играх, под действие которого попали не только игровые автоматы и казино, но и букмекерские конторы, другие пункты тотализатора. Это привело к значительным потерям местного бюджета, от которого в 2007 году в бюджет поступило свыше 4,6 млн. грн., в 2008 году – свыше 6,6 млн. грн. Данные поступления ежегодно имели тенденцию к росту. Потери городского бюджета в 2009 году в связи с отменой игорного бизнеса ожидаются около 8-9 млн. грн.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается снижение поступлений I корзины на 18% и рост поступлений по доходам ІІ корзины, которое составило более 120%. В целом же поступления в общий фонд снизились на 13,0%.

По состоянию на 01.10.09 г. налоговый долг в городской бюджет составил 5711144,78 грн. по сравнению с состоянием на 01.01.09 г. (2821655,91 грн.) увеличился на 2889488,87 грн., или в 2 раза.

По специальному фонду при годовом плане 68320469,00 грн. поступило в городской бюджет за 9 месяцев 2009 года – 54207635,83 грн., или 79,3%, в том числе официальные трансферты на год запланированы в сумме 30862890,00 грн., фактически поступило на отчётную дату 24328122,38 грн., или 78,8%. Выполнение плановых показателей бюджета развития по состоянию на 01.10.09 г. обеспечено на 97,1%.

В соответствии с отчётом, поданным Кременчугским отделением Государственного казначейства, объём расходов городского бюджета города Кременчуга на 2009 год с учётом внесённых изменений составляет 476546965,72 грн., в том числе: расходы общего фонда городского бюджета, предусмотренные в сумме 422300967 грн., сметные назначения на год с учётом внесённых изменений по специальному фонду составляют 54245998,72 грн.

Объём расходов общего фонда городского бюджета на 9 месяцев 2009 года предусмотрен в сумме 313839803,58 грн., кассовые расходы составили 296535862,26 грн., что составляет 94,5% (кассовые расходы взяты из отчёта, предоставленного Кременчугским отделением Государственного казначейства).