Депутаты просят облсовет сохранить онкодиспансер в Кременчуге

На пленарном заседании XL сессии Кременчугского городского совета принято решение «Об обращении депутатов Кременчугского городского совета Полтавской области к председателю Полтавского областного совета Беленькому А.Ю. и депутатам Полтавского областного совета относительно реорганизации коммунального предприятия «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета». Мэр Виталий Малецкий отметил, что онкодиспансер в Кременчуге должен быть сохранён. Благодаря депутатам областного совета от нашего города, решение о реорганизации коммунального предприятия «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» снято с повестки дня областной сессии, но кременчугские депутаты всё равно должны выразить свою позицию. Он подчеркнул, что кременчугский онкодиспансер должен быть юридическим лицом, иметь статус коммунального предприятия областного подчинения, получать финансирование из областного бюджета, но находиться должен в Кременчуге, чтобы внедрять в жизнь важные медицинские проекты.

ОБРАЩЕНИЕ
депутатов Кременчугского городского совета Полтавской области
к председателю Полтавского областного совета Беленькому Александру Юрьевичу и депутатам Полтавского областного совета

Территориальная община города Кременчуга крайне обеспокоена ситуацией, сложившейся вокруг учреждений здравоохранения областного подчинения, расположенных в городе Кременчуге.

Так, на официальном сайте Департамента здравоохранения Полтавской ОГА обнародован проект решения, которым планируется вынести на рассмотрение очередной сессии Полтавского областного совета, а именно: «О реорганизации коммунального предприятия «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» путём присоединения к коммунальному предприятию «Полтавский областной клинический онкологический диспансер Полтавского областного совета». Данным решением планируется реорганизовать коммунальное предприятие «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» путём потери статуса отдельного юридического лица и присоединения к коммунальному предприятию «Полтавский областной клинический онкологический диспансер Полтавского областного совета».

Коммунальное предприятие «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» является учреждением здравоохранения, основанным на имуществе совместной собственности территориальных громад, сёл, посёлков и городов Полтавской области и переданным в управление Департамента здравоохранения Полтавской ОГА (идентификационный код ЕГРПОУ 01999559). Заведение осуществляет свою деятельность согласно лицензии Министерства здравоохранения Украины на медицинскую практику, которая утверждена приказом Министерства здравоохранения Украины от 21 марта 2019 года № 620 и аккредитован областной аккредитационной комиссией 26 июня 2019 года, имеет первую категорию.

КП «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» оказывает высокоспециализированную онкологическую медицинскую помощь жителям города Кременчуга и близлежащих районов Полтавской области с населением более 400 тысяч человек. Заболеваемость раком за последние десятилетия постоянно растёт во всём мире, а смертность от злокачественных новообразований находится на втором месте после сердечно-сосудистых болезней. Показатели заболеваемости онкологической патологией в городе Кременчуге составляют 385,4 на 100 тысяч населения, что выше, чем по Полтавской области (375,8) и Украине в целом (354,8), но благодаря слаженной работе сотрудников КП «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» с врачами других заведений города Кременчуга, удалось достичь снижения показателей смертности от онкологических заболеваний в Кременчуге на 11,5% в отличие от средних показателей по Украине.

Ежегодно более 700 кременчужанам впервые устанавливается диагноз — рак, всего в коммунальном предприятии «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» находится на диспансерном учёте более 7 000 онкологических больных.

Города Кременчуг, Горишние Плавни и прилегающие районы — это регион с высокой плотностью экологически неблагоприятных предприятий, что прогностически приведёт к ещё большему росту онкологической заболеваемости в регионе.

Ежегодно количество больных, пролеченных в стационарном отделении коммунального предприятия «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета», растёт. Так, если в 2011 году в диспансере было пролечено 2 100 больных, то уже в 2018 году 3 312, а за 9 месяцев 2019 года — 3 160 пациентов. Ежегодно в диспансере проводится более 1 200 амбулаторных операций и свыше 800 сложных стационарных операций под общим обезболиванием.

За последние 7 лет количество больных, пролеченных хирургическим методом, увеличилось на 70%.

В настоящее время КП «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» имеет лечебную базу (капитально отремонтированное помещение, современное медицинское оборудование) кадровый потенциал на высоком европейском уровне. Благодаря этому, высокоспециализированная медицинская помощь оказывается согласно современным европейским стандартам, равнозначна по сложности с областными онкологическими диспансерами, а некоторые хирургические вмешательства эксклюзивные для Полтавской области (пангистерэктомия V типа, онкомамопластика при раке молочной железы и др.).

Деятельность КП «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» экономически эффективна за счёт высокого качества медицинской помощи и быстрой реабилитации больных. По результатам лечения раком, основным критерием является пятилетняя выживаемость больных после лечения. В Кременчуге этот показатель составляет 65,5%, средний по городу Полтаве — 64,7%, по Полтавской области — 63,9%, по Украине — 61,8%.

О высоком качестве хирургического лечения также свидетельствуют показатели стационарной летальности — 0,3%, что вдвое меньше, чем средние по Украине!

В случае присоединения КП «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» к коммунальному предприятию «Полтавский областной клинический онкологический диспансер Полтавского областного совета» в условиях сотрудничества с Национальной службой здоровья Украины, заведение потеряет автономность и экономические рычаги для развития материально-технической базы, что неизбежно отразится на качестве оказания высокоспециализированной медицинской помощи онкологическим больным в регионе и мотивации труда медицинских работников при выполнении своих профессиональных обязанностей.

Одними из основных направлений медицинской реформы в государстве, определённых Кабинетом Министром Украины, является проведение автономизации медицинских учреждений. КП «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» выполнило данное требование в январе 2019 года. Полноценное существование и дальнейшее развитие КП «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» возможно только при условии сохранения предприятием статуса юридического лица. Лишение данного статуса и перевод диспансера в статус отделения или филиала коммунального предприятия «Полтавский областной клинический онкологический диспансер Полтавского областного совета» приведёт к потере возможности руководства принимать оперативные управленческие решения, а это — шаг назад в проведении медицинской реформы. Пациенты — жители города Кременчуга и близлежащих регионов будут лишены оказание высокоспециализированной медицинской помощи в рамках города и будут вынуждены обращаться за помощью в областной центр на расстояние более 100 км.

Учитывая вышесказанное, Кременчугский городской совет Полтавской области обращается к Вам с просьбой исключить проект решения Полтавского областного совета «О реорганизации коммунального предприятия «Кременчугский областной онкологический диспансер Полтавского областного совета» путём присоединения к КП «Полтавский областной клинический онкологический диспансер Полтавского областного совета» с повестки дня очередной сессии Полтавского областного совета.

Принято на пленарном заседании ХL сессии Кременчугского горсовета 12 декабря 2019 года