24 сентября в Кременчуге проходил Всеукраинский семинар по вопросу практики проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства (на примере г. Кременчуга). В мероприятии приняли участие министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко, глава Полтавской ОГА Валерий Асадчев, мэр Кременчуга Николай Глухов, а также другие представители ОГА и руководители городов из разных регионов Украины. Мероприятие проводилось при содействии Министерства ЖКХ, Ассоциации городов Украины и Кременчугского горсовета. О реформах в отрасли жилищно-коммунального хозяйства Кременчуга рассказал участникам семинара начальник УЖКХ города Александр Любенко. Он, в частности, отметил, что на первом этапе реформирования во втором полугодии 2000 года было переведено 15 существующих на то время жилищно-эксплуатационных участков на упрощённую систему налогообложения с целью улучшения финансового состояния предприятий. Это дало возможность на протяжении года получить экономию в 1,9 млн. грн. За период 2000-2003 годов эта сумма составила 6,0 млн. грн. Высвобожденные средства предприятия смогли направить на погашение задолженности по заработной плате, обеспечить в больших объёмах выполнение работ по текущему содержанию жилищного фонда.
На втором этапе реформ в конце 2002 года была разработана и начала внедряться в жизнь программа последующего реформирования жилищно-коммунального хозяйства города, одним из направлений которой стало укрупнение жилищно-эксплуатационных участков. На базе существующих 12 участков было создано пять коммунальных хозрасчётных жилищно-эксплуатационных предприятий: «Молодёжное», «Автозаводское», «Центральное», «Приднепровское», «Крюковское». Следующим шагом стало внедрение системы управителя: определение победителей конкурса (их в нашем городе два по территориальной принадлежности – ООО «Житлорембудсервис» и ООО «Добробут».Теперь управители заключают соглашения на выполнение определённого объёма работ с частными предприятиями, которые самостоятельно решают вопрос штатного расписания и оплаты труда работников.
Параллельно с созданием конкурентной среды на рынке услуг по управлению жилищным фондом много внимания уделялось созданию объединений совладельцев многоквартирных домов.
Подводя итоги, начальник УЖКХ отметил, что реформирование жилищно-коммунального хозяйства в дальнейшем кардинально изменит положение к лучшему, ведь основная цель реформирования – это создание таких условий ведения хозяйства предприятий отрасли, при которых были бы использованы все возможные резервы удешевления услуг и повышения их услуг.
О работе управляющей компании рассказал гостям Кременчуга директор ООО «Житлорембудсервис» Виктор Шкурат. Виктор Алексеевич рассказал, что компании приступили к выполнению функций по управлению жилищным фондом для обеспечения его качественного содержания, обслуживания, текущего ремонта, надлежащего санитарного состояния придомовых территорий 1 июля 2008 года. В управление переданы 1178 дома (из них «Житлорембудсервису» – 731 дом, «Добробуту» – 447 домов), общей площадью квартир 2253084,74 кв. м.
Основным принципом работы компаний стало разделение функций заказчика и потребителя. После реформирования системы ЖКГ, компания выступила заказчиком работ, КЖЭПы, а также другие предприятия (в т.ч. и частной формы собственности) выступили в качестве исполнителей работ.
Первым результатом подобного подхода оказалось, что КЖЭПы первыми сошли с дистанции. Предоставлять услуги в рамках «отраслевого соглашения» на рынке обслуживания жилья оказалось фактически невозможным, поскольку оплата труда нормативной численности работников не отвечала заработанной сумме по актам выполненных работ. В этой связи, следующим этапом реформирования жилищного хозяйства города, было появление частных предприятий – не узкой специализации, как раньше, а тех что предлагали услуги по комплексному жилищному фонду. Среди подрядчиков управляющей компании 18 частных предприятий и 3 коммунальных предприятия (КЖЭП «Автозаводское», КП «ГАДС», КМП «Профилактическая дезинфекция №2»).
Виктор Шкурат рассказал также о важных, по его мнению, отделах компании:
— технической инспекции – главным заданием которой является контроль качества и количества выполненных работ подрядчиком. Этим отделом организована работа по формированию перспективных планов по выполнению текущего ремонта жилищного фонда;
— расчётно-регистрационном центре, который осуществляет деятельность в сфере абонентского обслуживания жителей Автозаводского района. Центр имеет несколько секторов, расположенных для удобства жителей в равноудалённых районах города.
Руководитель управляющей компании как позитив также отметил создание в ноябре 2008 года производственно-диспетчерской службы «Скорая жилищно-коммунальная помощь». Благодаря работе «СЖКП» появилась возможность отказаться от услуг городской аварийно-диспетчерской службы в рабочее время, тем самым повысить оперативность и качество в ликвидации аварийных ситуаций. Структура «СЖКП» состоит из диспетчерской службы, которая принимает заявки от населения и 9 бригад быстрого реагирования. В каждой бригаде по 2-3 специалиста, которые выполняют заявки от жителей любой сложности. Благодаря тому, что специализированные автомобили оборудованы современными самыми необходимыми инструментами (начиная с перфораторов, болгарок и заканчивая бесперебойным источником электроснабжения и газо-, электросварочным оборудованием).
Уменьшение численности работников и эффективное использование средств дало возможность значительно увеличить объёмы выполнения текущего ремонта жилищного фонда по сравнению с объёмами выполненных работ за аналогичный период. Благодаря программному комплексу «Система подомового программного учёта» внедрён дифференциальный учёт расходов на каждый жилой дом. Такое современное информационно-технологическое сопровождение даёт возможность формировать отчётную документацию о себестоимости содержания отдельного дома и жилищного фонда в целом, предоставлять оперативную информацию о состоянии жилищного фонда за любой период, обеспечивает прозрачность проведения аудита и контроля деятельности компании по управлению эксплуатацией жилых домов. Компания в своей работе использует передовой опыт заграничных компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства и инновации программного обеспечения.
С работой городской власти по внедрению в Кременчуге программы энергосбережения познакомил участников семинара Николай Порицкий. Николай Николаевич рассказал, что в городе разработана комплексная программа «Тепло», направленная на экономию топливно-энергетических ресурсов. Она рассчитана на период 2008-2015 годов. Запланированные в программе мероприятия, предусматривают реконструкцию и модернизацию котельных, ЦТП, замену тепловых сетей, установку современных приборов учёта регуляции и контроля. А её внедрение даст возможность сэкономить значительное количество газа, тепловой и электрической энергии.
В 2008 году была проведена реконструкция котельной в микрорайоне 1-й Занасыпь (квартал 176). За счёт установки на котельной энергоэкономических насосов, за отопительный сезон сэкономлено почти 420 тыс. кВт/г электроэнергии на сумму — 245,5 тыс. грн. Общая сумма экономии почти 500 тыс. грн. в год. Сегодня ведутся работы по реконструкции котельных по ул. Целиноградской, 3Б, где выполнена замена двух котлов НИИСТУ-5 на два котла итальянского производства ICI CALDAIE Rex50. Проект реконструкции котельной разработан с учётом технических требований по эффективному использованию природного газа, максимального уменьшения расходов тепла и расходов электроэнергии. На ЦТП кварталов 248, 244, 4, 74, 94, 176 выполнены работы по замене трубчатых водоподогревателей типа ОСТ 34-588-68 на теплообменные аппараты нового поколения ТТАИ. За счёт конструкций новых аппаратов увеличился коэффициент теплопередачи, что даёт возможность уменьшить расходы тепловой энергии на подогрев горячей воды, а соответственно уменьшатся затраты газа на подогрев теплоносителя. В рамках реализации государственной программы Украины по энергоресурсосбережению в 2007-2008 годах, вместе с ВА «Укржитлоэксплуатация», мэрией города и компанией «СТС- Энергосервис Украина» в 176 квартале был внедрён пилотный проект по созданию автоматизированной системы контроля и коммерческого учёта потребления энергоресурсов. Благодаря чему был установлен 31 прибор учёта тепловой энергии, горячей и холодной воды в 31 здании, в том числе в: 23 муниципальных жилых домах; 3-х кооперативных домах; 1 общеобразовательной школе; 1 детском садике; 3-х административно-хозяйственных зданиях.
Николай Порицкий также рассказал о проведённых реформах в водопроводно-канализационном хозяйстве нашего города.
Представители немецкой фирмы ХААЗЕ Энергитехник в Украине (ФРГ) презентовали первый этап пилотного проекта «Санация городской свалки Кременчуга» — добыча и сбор газа.
Генеральный директор КП «Кременчугводоканал» познакомил гостей города с программой «Питьевая вода» в действии. Он рассказал о мероприятиях по энергосбережению – уменьшению расходов энергоносителей за счёт замены насосного оборудования и компрессорных установок, и работой с Европейским банком реконструкции и развития.
По завершении семинара гости нашего города побывали на ОАО «Кременчугский завод дорожных машин», побывали на оборудованной площадке на территории завода, познакомились с объектами 176 квартала: пунктом учёта расходования холодной и горячей воды (д. №10); утеплением дома (д. №11); реконструированной котельной; КАТП-1628 (по раздельному сбору твёрдых бытовых отходов); базой управляющей компании ООО «Житлорембудсервис», деятельностью аварийно-диспетчерской службы «Скорой жилищно-коммунальной помощи» и побывали в парке Мира, где осмотрели музей военной техники под открытым небом и детскую автоплощадку.
Министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Юрьевич Кучеренко дал высокую оценку организации семинара в Кременчуге и тем нововведениям, которые внедряют в городе отрасли ЖКХ. Он, в частности, отметил, что Кременчуг едва ли не единственный город в Украине, который на практике реализует передовой европейский опыт по многим аспектам жилищно-коммунального хозяйства. Он даже предложил Кременчугу создать специальное пособие по вопросам работы управляющих компаний, которое бы стал своеобразным букварём для других городов.
32 767 постов
Что Вы думаете об этом? Напишите первым!