Так кто же заплатил и разместил биллборды губернатора Полтавщины?

Не так давно в Полтавской области появились билборды с изображением председателя Полтавской областной государственной администрации Александра Удовиченко, на которых главный госслужащий области поздравляет земляков с праздником Дня Конституции. Такая акция воспринималась бы вполне логично и её можно было бы списать на счёт социальной рекламы, если бы в подписи к поздравлению не значилось, что А.Удовиченко является не только главой ОГА, но и председателем областной организации Партии регионов. Это имеет признаки политической рекламы, заниматься которой любому государственному служащему в рабочее время и, используя своё служебное положение, запрещено законодательно.

Чтобы разобраться с этим вопросом, наблюдатели Гражданской сети ОПОРА в Полтавской области обратились в областную государственную администрацию с информационным запросом по этому поводу. Спрашивающие хотели услышать от чиновников ответы на следующие вопросы:
 — какое количество билбордов с «праздничным сюжетом», было размещено в Полтавской области;
 — какая сумма была уплачена за изготовление постеров с изображением Председателя Полтавской областной государственной администрации;
 — какая сумма была уплачена за размещение данных постеров на рекламных носителях;
 — из каких источников осуществлялось финансирование изготовления и размещения данных рекламных материалов.

Заместитель председателя ОГА Валерий Пархоменко письменно ответил, что Полтавская областная государственная администрация не владеет и не обязана владеть информацией относительно количества биллбордов с изображением их главы, которые указаны в запросе и размещены на территории области. Более того, ОГА также не владеет информацией относительно суммы средств на изготовление и размещение данных постеров и из каких источников осуществлялось финансирование изготовления и размещения продукции.

Активисты ОПОРЫ также направили запрос другому субъекту, который упоминался в подписи Александра Удовиченко на биллборде, а именно Полтавской областной организации Партии регионов. Запрос был направлен в центральный офис в городе Полтаве 27 июля. Ответ за подписью руководителя юридического отдела Полтавской областной организации ПР ОПОРА получила в установленный законом срок. Полтавские регионалы в своём ответе отметили, что согласно ч. 1 ст. 19 Конституции Украины «правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством», а согласно Закону Украины «О доступе к публичной информации» Полтавская областная организация Партии регионов не признаётся распорядителем публичной информации для целей настоящего Закона.

Пока же остаётся ждать следующего большого государственного праздника, например Дня независимости Украины, и наблюдать за появлением новых сюжетов биллбордов с изображением высокопоставленных лиц области. Хотя, есть и вариант, когда наши информационные запросы будут способствовать тому, что политики будут более осмотрительными в использовании методов своей рекламы в будущем.

Справка

Общественное наблюдение ОПОРЫ — это тип активной деятельности сети, направленный на незаангажированную оценку процесса подготовки и проведения выборов, а также на предотвращение нарушений через тотальный общественный контроль. Профессиональный мониторинг всех этапов выборов осуществляет косвенное влияние на качество кампании. Путём сбора и распространения информации среди целевой аудитории, формируется общественное мнение внутри страны и за её пределами. В стратегический перспективе общественное наблюдение фокусируется на улучшении системы выборов и отдельных процедур. В 2012 году во время выборов народных депутатов Украины в ВРУ ОПОРА реализует масштабную кампанию долгосрочного и краткосрочного наблюдения, организует статистический подсчёт голосов по результатам голосования по пропорциональной составляющей избирательной системы на основе репрезентативной выборки, обеспечит 100% покрытие участков своими наблюдателями.

Юлия Суперека, координатор избирательных программ Гражданской сети ОПОРА в Полтавской области
тел. (063) 568-79-01