Украина семимильными шагами движется к полицейскому государству

Проголосовали, сами не зная за что

Оппозиция сразу же назвала такой порядок принятия законов пропрезидентским большинством (фракции ПР и КПУ) грубым нарушением регламента, а сами законы – антиконституционными и нелегитимными. Следует отметить, что и некоторые народные депутаты от Партии регионов заявляли, что сами не знали, за что голосовали, так как им называли только номера и названия законопроектов, после чего депутаты поднимали руки. Они даже выразили готовность внести изменения в проголосованные законы, но было уже поздно. Спикер Верховной Рады Владимир Рыбак сразу же после голосования за эти законы досрочно закрыл третью сессию парламента и распустил депутатов на каникулы. Хотя по календарному плану последним днём работы Верховной Рады являлась пятница, 17 января. А Президент Украины Виктор Янукович очень быстро (17 января) подписал эти девять законов и закон о госбюджете на 2014 год, который также принимался без обсуждения. Большая часть принятых законов вступают в силу с момента их опубликования.

После столь необычного голосования в парламенте, стало ясно, что Украина уверенно движется в сторону Таможенного союза, и всё дальше от Евросоюза. Большинство политологов, юристов, экспертов, правозащитников, и международных организаций назвали принятые законы полицейскими, так как они ужесточают ответственность за различные нарушения, связанные с акциями гражданского протеста, ущемляют права и свободы граждан, и не соответствуют европейским нормам. А вот большинство украинцев пока ещё не осознали, как эти законы коснутся непосредственно их. Попробуем в этом разобраться.

Рот – «на замок»

Первым парламентское большинство проголосовало за законопроект Колесниченко-Олейника «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и процессуальных законов о дополнительных мерах защиты безопасности граждан». Это и понятно, так как именно в этом законе содержится наибольшее число различных запретов, связанных с акциями гражданского протеста, и ужесточается ответственность за их нарушение. Следует отметить, что кременчугский нардеп Юрий Шаповалов за данный закон не голосовал, а Константин Жеваго в этот день в парламенте традиционно отсутствовал.

Данным законом в Уголовный кодекс вводятся новые статьи – «Клевета» и «Экстремистская деятельность». Обе значительно усложняют работу журналистов, вводя фактическую цензуру на их профессиональную деятельность. Но не только журналисты могут пострадать от нововведений в Уголовном кодексе, а и любой гражданин Украины.

В соответствии с новой статьёй УК, под клеветой понимается умышленное распространение заведомо недостоверных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица. За это преступление предусмотрен штраф до 850 грн., или общественные работы на срок до 200 часов, или исправительные работы на срок до 1 года. Так что теперь, если сказали что-то нехорошее про своего соседа или коллегу, готовьтесь платить штраф и вдобавок получать судимость. А если что-то плохое сказали о начальнике, чиновнике, милиционере, прокуроре или других «сильных мира сего» — то можно и год исправительных работ отхватить. То есть назвать чиновника или судью взяточником теперь чревато – или докажите факт взяточничества, если сумеете, или под суд — за «распространение недостоверных сведений».

Для журналистов ответственность определена ещё жёстче. За те их материалы, которые следователь или судья посчитают клеветой, предусмотрено наказание в виде штрафа от 850 до 5100 грн., или общественные работы на срок от 150 до 240 часов, или год исправительных работ. Впрочем, эта усиленная ответственность касается не только журналистов, но и всех, кто будет признан виновным в распространении клеветы в СМИ или в интернете, а также тех, кто ранее уже был судим за клевету. Написали что-то нехорошее в Фейсбуке или на любом другом интернет-ресурсе – готовьтесь расплатиться своими кровными. Нет денег? Судебные исполнители помогут их найти, конфисковав и реализовав имеющееся у вас имущество.

То же самое, если о своём соседе что-то плохое сказали после того, как однажды уже привлекались за клевету. Нет, разумеется, за обычного соседа никто никого судить не станет – судей на всех не хватит. Но вот если сосед занимает высокое положение или достаточно богат, то лучше о нём, как о покойнике – или ничего, или только хорошее.

Но и это ещё не всё. Клевета, совмещённая с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, — наказывается исправительными работами на срок от одного до двух лет или ограничением свободы на срок до 2-х лет. Тут штрафом уже не отделаешься. Теперь, если Вы судью назовёте взяточником, или чиновника мэрии обвинили в воровстве – сушите сухари с таким расчётом, чтобы их хватило на два года.

Кроме того, Верховная Рада принятием данного Закона позволила закрывать интернет-сайты без решения суда. Такие полномочия предоставлены Национальной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере связи и информатизации: она может обязать операторов интернета ограничивать доступ к сайтам, если те работают как информагентства, но не имеют регистрации. Под эту норму попадает подавляющее большинство украинских новостных сайтов, — поясняют эксперты.

Повышена ответственность и для хакеров за несанкционированное вмешательство в работу информационных ресурсов (например, сайта Президента). По новому закону за это можно получить от 2 до 5 лет лишения свободы, а если нарушение повторное – то от 3 до 6 лет.

Вот такие сюрпризы преподнесли нам нардепы перед своими зимними каникулами. Беларусь и Россию мы не только догнали одним прыжком, вернее одним голосованием – мы их сразу перегнали. И уверенно движемся в сторону Северной Кореи.

Не дружите с экстремистами

С экстремистами теперь лучше совсем не водиться. Спросите, как их определить? Вопрос достаточно сложный. Это теперь каждый решает сам для себя. Ведь законодательство позволяет данный термин трактовать довольно широко, так что при необходимости к числу экстремистов могут причислить очень многих, а Вы рискуете оказаться их пособником.

Под экстремистской деятельностью понимается создание, сохранение и продажа или распространение экстремистских материалов (в том числе через СМИ и интернет), использование экстремистских материалов перед массовым собранием людей, а также публичные высказывания или призывы экстремистского характера. Наши люди любят крепко выразиться в адрес правителей, чиновников или правоохранителей. Теперь этих людей можно будет смело причислять к числу экстремистов. Осторожными следует быть и учителям. Прочтёте в классе строки Тараса Шевченко: «…вставайте, кайдани порвіте і вражою злою кров’ю волю окропіте» — и Вас можно смело зачислять в ряды экстремистов.

Но, самое главное, что к ответственности по данной статье Уголовного кодекса могут привлечь не только самих экстремистов, но и их пособников. К таковым теперь относят всех, кто оказывал им финансовую, материальную помощь, предоставлял информационные услуги, телефонную связь и прочее. Дал свою мобилку позвонить случайному прохожему, а он после этого звонка крикнул: «Банду — геть!», и всё – ты уже пособник экстремиста. Кстати, ответственность одинакова – от 3400 до 13600 грн. штрафа с конфискацией экстремистских материалов. Материалов не жалко, с «Кобзарем» можно и расстаться –, но где взять 13 тысяч? Так что к выбору друзей и знакомых теперь следует относиться с особой осторожностью.

Много хуже тем, у кого среди друзей окажутся двое «экстремистов». В соответствии с новой статьёй УК, те же самые деяния, совершённые повторно, караются штрафом от 17 тысяч до 51 тыс. грн. или ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на тот же срок. То есть сухари придётся сушить уже на три года. Таковы новые украинские реалии.

Лицензия на отстрел и заочное уголовное производство

За неуважение к суду теперь могут оштрафовать даже без составления админпротокола. Но это мелочи по сравнению с тем, что Украина превращается в «Дикий запад». Отныне разрешено выдавать оружие членам семей и близким родственникам судей, работников аппарата суда, а также работников других правоохранительных органов (милиция, СБУ, прокуратура…). С пистолетами и револьверами теперь могут ходить их жёны, родители, отчим и мачеха, дети, пасынки, братья и сёстры, дед и баба, прадед и прабабка, внуки и правнуки, лица, которые находятся под опекой. К членам семей новый закон относит также всех, кто с ними совместно проживает, связан совместным бытом и имеет взаимные права и обязанности, в том числе и тех лиц, которые совместно проживают, но не состоят в браке. Вероятно, в этой формулировке законодатели подразумевают любовников и любовниц. Новый закон также гарантирует родственникам правоохранительных органов возможность временного размещения в местах, гарантирующих их безопасность.

Кроме того, парламентарии внесли изменение в Уголовно-процессуальный кодекс, разрешив проводить заочное уголовное производство — без участия подозреваемого и его представителей. Оно будет проводиться в случае, если подозреваемый уклоняется от прибытия на вызов в соответствующие органы. Причём уклонением теперь считается, если подозреваемый повторно не прибыл на вызов следователя, будучи своевременно уведомлённым, или если он отсутствовал без уважительных причин. Данная трактовка позволит принимать решение о заочном уголовном производстве в отношении довольно широкого круга лиц. Например, человек проживает по одному адресу, а прописан по другому, на который выслана повестка. Заочно приговорили, а осужденный может даже и не подозревать об этом. А когда узнает – будет уже поздно.

Свадьбы – только по разрешению ГАИ

Это нововведение связано с дополнением статьи Кодекса Украины об административных правонарушениях. Теперь запрещено движение в автоколоннах, с числом автомобилей более пяти, без согласования с органами ГАИ. В случае нарушения этого запрета водителей будут штрафовать на сумму от 680 до 850 грн. или лишать прав на срок от одного до двух лет. А могут даже изъять автомобиль.

Задумка власти понятна – раз и навсегда покончить с Автомайданами, которые в последнее время сильно беспокоят властьимущих. Но, проблемы в этой связи могут возникнуть у многих граждан. Наш народ вряд ли сразу же побежит согласовывать с ГАИ свадебные кортежи и похоронные процессии. А, как правило, и в тех, и в других всегда едет более пяти автомобилей. Если учесть, что в Кременчуге за прошлый год состоялось 1844 свадьбы и умерло 2900 жителей города, то потенциальными нарушителями данной статьи закона за год могут оказаться более 30 тысяч водителей. Это выходит, что ГАИ придётся оформлять в среднем по 100 админпротоколов в день, с особой нагрузкой в пятницу-субботу! Имеющимся штатом городского ГАИ такой объём работы сделать просто физически невозможно, даже если перейти на «стахановские» темпы.

А не оформлять штрафы тоже нельзя – закон ведь один для всех, и милиция в первую очередь обязана следить за его выполнением. Если игнорировать, или выписывать штрафы не всем нарушителям, то на место милицейского начальника всегда найдётся много желающих, которые проинформируют вышестоящих руководителей о ненадлежащей работе соответствующего должностного лица. А там глядишь, используя нововведения по заочному уголовному судопроизводству, и засудят милицейского начальника за служебную халатность, а узнает он об этом только тогда, когда в его кабинет зайдёт новый хозяин. Так что эти нововведения обеспечат головную боль не только водителям, но и самим милиционерам – как выполнить нормы нового закона и при этом не попасть впросак? А тут ещё «свободовцы» недавно заявили, что отныне будут ездить в баню исключительно в колоннах по шесть автомобилей и требовать сопровождения ГАИ. Наши люди на выдумки горазды – в связи с этим может возникнуть ещё много разных народных инициатив.

Кстати, законодатели приняли ещё один закон — о «заочных» протоколах по нарушению ПДД на основании записей автоматических камер видеонаблюдения. Теперь за превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил движения через железнодорожные переезды водители могут получать «письма счастья» от ГАИ. После этого они должны будут в течение 10 дней заплатить штраф или успеть оспорить его в суде. Данный закон вступает в силу через месяц после его опубликования.

За каску – под арест

Любителям помитинговать теперь тоже придётся непросто. За нарушение порядка организации уличных митингов отныне могут не только оштрафовать, но и посадить под арест. При этом штраф увеличен вдесятеро и составляет от 1700 до 3400 грн. На размещение палатки, сцены, и использование звукоусилительной аппаратуры теперь нужно получать разрешение в милиции. За нарушение — штраф от 4250 до 8500 грн. или админарест до 15 суток. А за блокирование транспортных коммуникаций штраф увеличен до 3400 грн., или применяется арест на срок до 6 месяцев, или лишение свободы — до 2 лет.

Введена ещё одна новая норма в Уголовный кодекс – ответственность за блокирование жилья, зданий и сооружений. Наказание за это — ограничение свободы на срок до 5-ти лет или лишение свободы на срок от 2-х до 6-ти лет, а за захват административных зданий теперь можно получить до 6 лет лишения свободы (раньше было до 3-х).

Кроме того, теперь запрещено участие в собраниях, митингах, демонстрациях и других массовых мероприятиях в маске, шлеме или с использованием других способов маскировки, которые мешают идентификации личности. Исходя из текста закона, появление в маске на новогоднем вечере тоже должно рассматриваться как нарушение. За это, как и за появление в каске, будут штрафовать на сумму от 2550 до 4250 грн. или арестовывать на 15 суток. А вот защита головы посредством кастрюли или дуршлага пока не запрещена. Запрет на ношение шлема, скорее всего, поясняется необходимостью повышения эффективности работы «беркутовцев». Кстати, такая же ответственность наступает и за пользование митингующими открытым огнём (ред. — зажигалки на митинги лучше не брать), наличие пиротехнических средств и газовых баллончиков. Могут оштрафовать на такую же сумму или посадить на 15 суток и за участие в массовых мероприятиях в форменной одежде, похожей на форму милиционеров или военнослужащих, без разрешения. Рыбакам и охотникам стоит призадуматься об избавлении от привычного камуфляжа.

На футбол – по паспорту, а купить симку – по договору

Это далеко не полный перечень всех нововведений, принятых пропрезидентским парламентским большинством 16 января. Кроме того, Верховная Рада освободила от ответственности сотрудников «Беркута» за избиение людей на Майдане, упростила порядок привлечения к уголовной ответственности народных депутатов оппозиционных фракций, и усложнила жизнь всем общественным организациям, которые получают какие-либо средства из-за границы (их объявили «иностранными агентами») или занимаются политической деятельностью. Под последним понимается всё, что влияет на принятие госорганами решений, изменение государственной политики, а также формирование общественного мнения в этих целях. Удел общественных организаций отныне – забота о бездомных котятах или изучение НЛО. Но и тут им нужно быть осторожными – иначе лишат статуса неприбыльной организации.

Депутаты проголосовали за закон о введении именных билетов на футбольные матчи. Теперь стадионы должны оборудоваться электронными турникетами, а организаторов матчей обязали продавать билеты по паспортам и проверять их при входе на стадион. В случае выявления лиц, которым запрещено посещать матч, они должны сообщать об этом в милицию. Парламент ввёл запрет решением суда посещать футбольные матчи лицам, совершившим административные правонарушения на территории спортивных сооружений, на срок от 6 месяцев до 2 лет.

А вот для покупки SIM-карты украинцы теперь должны будут заключать договор с оператором телекоммуникаций. Данный порядок вступает в силу с 1-го мая. Мотив нововведения – это якобы поможет правоохранителям легче выявлять мошенников и террористов. Только вот в России, где подобная практика существует уже 8 лет, она почему-то не помогает выявлять ни тех, ни других.

Вот так незаметно «покращення» пришло к каждому из нас. Принимать его таким или не соглашаться с новыми правилами – Ваш личный выбор.