Решение временной противоэпидемической комиссии при исполкоме Кременчугского горсовета от 31 августа

Заслушав и обсудив вопрос повестки дня: «О состоянии заболеваемости в городе Кременчуге острыми респираторными инфекциями, в том числе вызванными коронавирусом» и «О введении противоэпидемических мероприятий в учреждениях образования на период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни СОVІD-19» и, руководствуясь постановлениями Кабмина от 20 мая 2020 года № 392 «Об установлении карантина с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и этапов ослабления противоэпидемических мероприятий» (с изменениями), от 22.07.2020 г. № 641 «Об установлении карантина и введении усиленных противоэпидемических мероприятий на территории со значительным распространением острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» и постановления Главного государственного санитарного врача Украины от 22.08.2020 г. № 50 «Об утверждении противоэпидемических мероприятий в учреждениях образования на период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни (СОVІD-19)», временная противоэпидемическая комиссия при исполкоме Кременчугского горсовета решила:

Считать эпидемическую ситуацию в городе по заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, контролируемой.
Возобновить образовательный процесс в учреждениях общего среднего, внешкольного, профессионального (профессионально-технического), профессионального предвысшего, высшего образования г. Кременчуга с 01.09.2020 г. в условиях адаптивного карантина в связи с распространением коронавирусной болезни СОVІD-19, при наличии актов готовности учреждений к работе.
Директору Департамента образования исполнительного комитета Кременчугского городского совета Полтавской области Москалику Г.Ф. создать межведомственную комиссию для мониторинговых посещений учреждений общего среднего, внешкольного, профессионального (профессионально-технического), профессионального предвысшего, высшего образования г. Кременчуга по соблюдению организационных противоэпидемических и профилактических мероприятий с целью недопущения распространения острых респираторных вирусных инфекций, в том числе COVID-19, с начала учебного процесса.
Руководителям учреждений образования:
- Издать приказ о подготовке работы учреждения образования в период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни СОVІD-19, которым назначить ответственных лиц за выполнение всех мероприятий.
- Провести обучение и тренировки для всех работников учреждения с целью освоения и овладения всеми необходимыми навыками по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, соблюдения правил респираторной гигиены и противоэпидемических мероприятий, а также определить конкретные обязанности и требования к работе каждого работника.
- Обеспечить приобретение моющих, дезинфицирующих средств, перчаток, средств личной гигиены, средств индивидуальной защиты (респираторов, защитных масок) и т. п.
- Обеспечить наличие средств индивидуальной защиты работникам учреждения образования из расчёта — 1 защитная маска на 3 часа работы. Количество средств индивидуальной защиты в учреждении обеспечивается не менее чем на 5 рабочих дней, в том числе на 1 рабочую смену — непосредственно на рабочем месте работника.
- Проверить (в составе комиссии) состояние готовности помещений: учебных кабинетов, мастерских, медицинских кабинетов, туалетных комнат, пищеблоков, столовых, спортивных и тренажёрных залов, площадок, игровых площадок и т. п.
- Ежедневно контролировать выполнение противоэпидемических мероприятий.
- Обеспечить проведение разъяснительной работы с персоналом и соискателями образования в отношении индивидуальных мер профилактики и реагирования на выявление симптомов коронавирусной болезни (СОVІD-19) среди персонала или соискателей образования.
- Разработать Алгоритм действий на случай чрезвычайной ситуации, связанной с регистрацией случаев заболевания коронавирусной болезнью (СОVІD-19) среди соискателей образования и работников учреждений образования.
- Не допускать к работе персонал, который нуждается в самоизоляции в соответствии с отраслевыми стандартами в сфере здравоохранения.
- Организовать осуществление допуска к работе персонала образовательного учреждения при условии использования средств индивидуальной защиты (респиратора, защитного щитка или маски, в том числе изготовленной самостоятельно) после проведения термометрии бесконтактным термометром.
  В случае выявления сотрудника с повышенной температурой тела свыше 37,2°С или признаками острого респираторного заболевания, не допускать к работе и рекомендовать обратиться за медицинской помощью к семейному врачу.
  При появлении повышенной температуры тела свыше 37,2°С или признаков острого респираторного заболевания на дому, сотрудник сообщает своему непосредственному руководителю и не выходит на работу, одновременно обращаясь за медицинской помощью.
- Обеспечить организацию централизованного сбора использованных средств индивидуальной защиты, бумажных салфеток в отдельные контейнеры (урны) с крышками и полиэтиленовыми пакетами, с последующей утилизацией в соответствии с заключенными соглашениями.
- Проводить обучение работников по надеванию, использованию, снятию средств индивидуальной защиты, их утилизации, контроль за использованием этих требований.
- Создать необходимые условия для соблюдения работниками правил личной гигиены (умывальники, мыло жидкое, бумажные полотенца или электросушилки для рук, антисептические средства для обработки рук и т. п.).
- Обеспечить ограничение массовых мероприятий (совещаний, сборов и т. п.) в закрытых помещениях (кроме мероприятий, необходимых для обеспечения функционирования учреждений образования — проведение педагогических советов, заседаний ректоратов, конкурсных комиссий, конференций трудового коллектива и т. п.).
- Обеспечить медицинские пункты заведений необходимыми средствами и оборудованием (бесконтактными термометрами, дезинфекционными, в том числе антисептическими средствами для обработки рук, средствами личной гигиены и индивидуальной защиты).
- Обеспечить размещение информации (плакатов/баннеров) о необходимости соблюдения респираторной гигиены и этикета кашля.
- Разработать маршруты движения соискателей образования (задействуются все возможные входы в помещения учреждения) и составить график, по которому происходит допуск соискателей образования в учреждение. График допуска должен формироваться таким образом, чтобы предотвращать образование скопления участников образовательного процесса.
- Запретить допуск в учреждения образования родителей или сопровождающих лиц, кроме тех, которые сопровождают лиц с инвалидностью.
- Обеспечить проведение перед началом занятий опроса педагогами участников образовательного процесса относительно их самочувствия и наличия симптомов респираторной болезни. В случае выявления признаков острой респираторной болезни, при отсутствии родителей, одеть защитную маску, осуществить изоляцию соискателей образования в специально отведённое помещение учреждения, информировать родителей (иных законных представителей) и Центр первичной медико-санитарной помощи по территориальному принципу. После изоляции лица с симптомами инфекционной болезни в помещении, в котором находилось такое лицо, проводится проветривание вне графика и дезинфекция поверхностей.
- Разрешить вход в помещения учреждения при наличии защитной маски или респиратора. Защитные маски могут не использоваться во время проведения занятий в учебных помещениях. Во время передвижения по помещениям учебного заведения использование защитных масок является обязательным.
  Для учащихся 1-4 классов вход и передвижение по помещениям учебного заведения разрешается без использования защитной маски или респиратора.
  Если регион будет относиться к «оранжевому» уровню эпидемической опасности, педагогам в процессе преподавания учебной дисциплины рекомендовано использовать защитные щитки. Многоразовый защитный щиток используется и дезинфицируется по инструкции производителя.
- Организовать на всех входах в заведения места для обработки рук антисептическими средствами. Места для обработки рук обозначаются ярким указателем о правилах и необходимости дезинфекции рук (баннер, наклейка, пр.).
- Минимизировать передвижения соискателей образования между учебными кабинетами, аудиториями путём:
  - проведения занятий в течение дня для одного и того же класса (группы) в одной и той же аудитории (кабинете);
  - применения модульного подхода к организации изучения дисциплин и т. п.
- Предусмотреть в расписании занятий возможность определения различного времени начала и окончания занятий (перерывов) для различных классов и групп.
- Обеспечить рациональное использование запасных выходов из учреждения образования, использование разметки на полу, которая облегчает организацию двухстороннего движения по коридорам, выделение зон перемещения для разных возрастных категорий соискателей образования.
- Обеспечить, по возможности, проведение занятий по отдельным предметам на открытом воздухе.
- Разрешить проведение занятий в классах (аудиториях) только для отдельных классов (групп).
  Заполненность лекционных залов во время проведения занятий, предусматривающих сочетание нескольких классов (групп) не должна превышать 50% при обеспечении максимальной дистанции между соискателями образования.
  В регионах, относящихся к «оранжевому» уровню эпидемической опасности, наполненность классов (групп) не должна превышать 20 человек, кроме учреждений дошкольного, общесреднего, внешкольного и специализированного художественного образования.
  Заблаговременно адаптировать график обучения и сформировать группы на время установления уровня эпидемической опасности.
- Обеспечить соблюдение дополнительных противоэпидемических мероприятий соискателями образования в сфере здравоохранения, проходящими обучение (производственную практику) на базе учреждений здравоохранения, утверждённых учреждениями здравоохранения.
- В случае подтверждения случая коронавирусной болезни COVID-19 у одного из учеников (студентов), все остальные учащиеся (студенты) соответствующей группы определяются такими, что нуждаются в самоизоляции.
- Обеспечить наличие в санитарных комнатах жидкого мыла, бумажных полотенец (или электросушилок для рук). Использование многоразовых полотенец запрещено.
  Основной мерой гигиены рук в условиях учебного заведения является мытьё рук с мылом. Использование антисептиков целесообразно лишь в том случае, когда отсутствует доступ к проточной воде с мылом.
  Протирание рук влажными салфетками с целью обеззараживания или как замена мытья рук или антисептической обработки не рекомендуется.
- Обеспечить после проведения занятий в конце рабочего дня (учебной смены) проведение очистки и дезинфекции поверхностей (в том числе дверных ручек, столов, мест для сидения, перил и т. п.).
- После каждого учебного занятия проводить проветривание в течение не менее 10 минут. При проветривании следует обеспечить безопасность детей путём установки замков и физических ограничителей на окнах.
- Разработать график питания соискателей образования. Провести расчёт максимального количества учащихся, которые могут одновременно получать (на линии раздачи) и употреблять пищу, не нарушая физической дистанции в 1 метр. Организация мультипрофильного питания по типу «шведский стола» и путём самообслуживания на период карантина не допускается.
- Запретить функционирование школьных питьевых фонтанчиков на территории учреждения образования. Питьевой режим соискателя образования организуется посредством использования индивидуальных ёмкостей для жидкости или фасованной питьевой продукции.
- Обеспечить при организации питания расстояние между столами не менее 1,5 метров и размещение за столом не более 4-х человек.
- В случае невозможности обеспечения детей горячим питанием, организация питания происходит путём раздачи предварительно фасованной пищевой продукции, согласно нормам питания в учебных заведениях и детских учреждениях оздоровления и отдыха, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 22.11.2004 г. № 1591.
- Обеспечить всех работников пищеблока средствами индивидуальной защиты из расчёта — одна защитная маска на 3 часа работы, одноразовыми перчатками, которые необходимо менять после каждого действия (производственного процесса на пищеблоке столовой), не связанных между собой. Средства должны быть в наличии из расчёта на 5 рабочих дней, в т. ч. на 1 рабочую смену — непосредственно на рабочем месте работников.
- Обеспечить тщательное мытьё рук с мылом или обработку их антисептическим средством работниками пищеблока после каждого снятия средств индивидуальной защиты (защитных масок, одноразовых перчаток) перед одеванием чистых средств индивидуальной защиты.
- Обеспечить работника столовой, который выдаёт продукты или осуществляет расчёт средствами индивидуальной защиты: защитной маской или респиратором, защитными очками или защитным щитком, одноразовыми перчатками.
- Обеспечить при организации питания условия для соблюдения работниками правил личной гигиены (умывальники, мыло жидкое, бумажные полотенца (или электросушилки для рук), антисептические средства для обработки рук, пр.
- Организовать обучение и контроль относительно одевания, использования, снятия средств индивидуальной защиты, их утилизации работниками пищеблока.
- Организовать обучение в учреждении образования в период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни COVID-19 в зависимости от уровня эпидемической опасности распространения COVID-19 («зелёный», «жёлтый». «оранжевый» или «красный»):
  - «Зеленый» уровень эпидемической опасности: учебные заведения работают с соблюдением противоэпидемических мероприятий на период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни СОVІD-19, утверждённых в установленном законодательством порядке, образовательный процесс организуется по очной (дневной) форме обучения.
  - «Жёлтый» уровень эпидемической опасности: образовательный процесс в учреждениях общего среднего образования организуется в две смены по очной (дневной) форме обучения по 3-4 урока в день в одном классе (по предметам инвариантной составляющей учебных планов), с соблюдением противоэпидемических мероприятий в учреждениях образования на период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни СОVІD-19, утверждённых в установленном законодательством порядке. Другие уроки по расписанию проводятся дистанционно.
  - «Оранжевый» уровень эпидемической опасности: образовательный процесс организуется в две смены с соблюдением противоэпидемических мероприятий в учебных заведениях на период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни СОVІD-19, утверждённых в установленном законодательством порядке. В течение недели уроки проводятся по расписанию, из них: 4 дня в учреждении общего среднего образования по очной (дневной) форме обучения по 3-4 урока в день в одном классе, один день все уроки проводятся дистанционно (кроме уроков для учащихся 1, 4, 5, 9, 11 классов).
  - «Красный» уровень эпидемической опасности: образовательный процесс в учебных заведениях запрещён по очной (дневной) форме получения образования. Все ученики учатся по дистанционной форме обучения.
- Обеспечивать питание воспитанников и учащихся, с учётом особенностей уровней эпидемической опасности:
  - «Зеленый» уровень эпидемической опасности: питание воспитанников и учащихся осуществляется с соблюдением противоэпидемического режима питания в учебных заведениях, утверждённых постановлением главного государственного санитарного врача Украины от 22.08.2020 г. № 50 «Об утверждении противоэпидемических мероприятий в учебных заведениях на период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни (СОVІD-19)».
  - «Жёлтый» уровень эпидемической опасности: завтраки для учеников 1-4 классов, кроме учащихся 1-х классов, функционирующих на базе дошкольного образования, заменяются раздачей предварительно фасованных пищевых продуктов.
  - «Оранжевый» уровень эпидемической опасности: завтраки для учеников 1-4 классов (кроме учащихся 1-х классов, функционирующих на базе дошкольного образования), обеды для учащихся льготных категорий (1-4 классов, кроме учащихся 1-х классов, функционирующих на базе учреждений дошкольного образования, 5-11 классов) заменяются раздачей предварительно фасованных пищевых продуктов.
  - «Красный» уровень эпидемической опасности: питание воспитанников и учащихся в учреждениях общего среднего образования коммунальной собственности не осуществляется.
- Рассмотреть вопрос использования на договорных началах спортивных сооружений государственных и коммунальных заведений образования для проведения занятий (тренировок) для спортсменов при условии «зелёного», «жёлтого» или «оранжевого» уровня эпидемической опасности.
- Обеспечить управление и контроль за соблюдением правил эпидемической безопасности в учреждении образования. Нести персональную ответственность за соблюдением санитарных и противоэпидемических норм в учебном заведении.
Начальнику Управления здравоохранения исполнительного комитета Кременчугского городского совета Полтавской области (Середа М.В.) организовать:
- Методическую помощь медицинскому персоналу учреждений образования к работе в условиях строгого противоэпидемического режима и алгоритм действий при обнаружении сотрудников или участников образовательного процесса с подозрением на заболевание COVID-19.
- Проведение обследования работников заведений образования, которые были контактными лицами с больными COVID-19 согласно отраслевым стандартам Министерства охраны здоровья Украины.
Считать утратившими силу пункты 2-4 решения временной противоэпидемической комиссии при исполнительном комитете Кременчугского городского совета Полтавской области от 14.08.2020 г. № 21.
Контроль за выполнением этого решения возложить на директора Департамента образования исполнительного комитета Кременчугского городского совета Полтавской области Москалика Г.Ф., начальника Управления здравоохранения исполнительного комитета Кременчугского городского совета Полтавской области Середу М.В., заведующего Кременчугского межрайонного обособленного подразделения лабораторных исследований государственного учреждения «Полтавский лабораторный центр МЗ Украины» Полякова А.В., Кременчугского горрайонного управления Госпродпотребслужбы Назарца А.С. в соответствии с полномочиями.

Глава временной противоэпидемической комиссии при исполкоме Кременчугского горсовета О. Усанова
Ответственный секретарь временной противоэпидемической комиссии при исполкоме Кременчугского горсовета Л. Пономаренко