«Покращення» экономики Украины снова отложили на год

В среду, 31 октября, из-за того, что не были учтены предложения всех министров, Кабмин отправил на доработку проект указа президента «О национальном плане действий на 2013 год относительно внедрения программы экономических реформ на 2010-2014 годы». В данном документе речь идёт о реформе социальной сферы и пенсионного обеспечения в виде адресности оказания помощи, создании реестра граждан, имеющих право на льготы, определении даты выхода бюджета Пенсионного фонда на бездефицитность и даты перечисления взносов в накопительную систему пенсионного страхования, пишет «Коммерсант-Украина».

Ведомствам поручат продолжить проведение дерегуляции, объединение реестров лицензий и разрешительной документации, обеспечить принятие закона о защите прав инвесторов. Снова обещано строительство автомобильного моста через Днепр в Кременчуге, очередной пересмотр пассажирских и грузовых тарифов на услуги перевозки железнодорожным транспортом. Скоростные поезда Интерсити и Интерсити+ будут курсировать по новым направлениям.

Реформирования ЖКХ уже не предусматривает таких радикальных мер, как было обещано в текущем году, например, повышение стоимости услуг для населения до экономически обоснованного уровня.

«Нет механизма контроля над расходами естественных монополий. И пока его не будет, они всегда будут говорить о повышении расходов», — говорит старший экономист центра «CASE-Украина» Владимир Дубровский.

Отсутствуют и новые меры стабилизации финансового сектора, бюджетной системы, нет предложений по либерализации налоговой системы. До марта Нацбанк создаст подразделение по оценке финансовой стабильности, а к декабрю могут быть усовершенствованы нормы налогового учёта операций с ценными бумагами и деривативами.

Факт, что реализация реформ в очередной раз отложена на год, позволяет экспертам говорить о провале быстрых системных преобразований. Дубровский отмечает нежелании власти ускорить процесс реформирования, поскольку чиновники лишатся рычагов влияния на бизнес.

Аналитик Бюро экономических и социальных исследований Наталья Лещенко сетует, что ни президент, ни правительство досконально не продумали сроки реализации обещанных ещё в 2010 году реформ, и приводит пример: «Были проиндексированы пенсии, что хорошо для ликвидации несправедливости в выплатах, но как это согласуется с намерениями стремиться к бездефицитности Пенсионного фонда?»

Эксперты констатируют, что несколько лет при новой власти показали, что ни одна из задекларированных реформ не была доведена до конца или проведена системно, кроме осторожных попыток упростить регистрацию предприятий.