Правительство продолжает переговоры с Международным валютным фондом (МВФ) о возобновлении сотрудничества и стремится найти оптимальный вариант решения вопроса о финансовом дефиците НАК «Нафтогаз Украины», исключив при этом увеличение тарифов на газ для населения.
Вице-премьер-министр Украины Юрий Бойко сообщил, что важным шагом в этом направлении являются меры, которые предпринимает Украина в рамках членства в Энергетическом сообществе. В частности, они касаются развития конкуренции на газовом рынке и либерализации газовых поставок.«Благодаря этому НАК «Нафтогаз Украины» значительно уменьшил расходы на оплату газа, который закупается у российского «Газпрома» по контракту, подписанному при предыдущем Правительстве. Выполняя задание Президента Виктора Януковича, такие закупки сокращены в четыре раза. Это очень важное для нас достижение, которое приводит к значительному сокращению потерь национальной экономики», — отметил Юрий Бойко.
Он считает, что население Украины не должно отвечать своими деньгами по условиям газового контракта, подписанного с Россией в 2009 году. Поэтому Кабинет Министров планирует ввести дифференцированные тарифы на газ для населения в течение 3–5 лет.
«Правительство Украины должно поддерживать беднейшие слои населения. Несправедливо заставлять людей платить за газ цену, выставляемую Россией. В странах, обеспеченных собственным газом, его реальная цена — 100–150 долларов США за 1 тыс. м3», — заявил вице-премьер.
По мнению правительственных экспертов, заявление о введении дифференцированных тарифов на газ для населения означает, что Украина и МВФ близки к взаимопониманию на переговорах о выделении кредита Украине. Ранее МВФ настаивал на выполнении его требований повысить тарифы на газ для населения, а Правительство и Президент Украины Виктор Янукович заявляли, что не пойдут на это.
Дифференцированные тарифы могут стать компромиссом между нежеланием Украины повышать цены на газ для населения и требованием МВФ уменьшить дефицит баланса НАК «Нафтогаз Украины». Ведь именно на баланс государственной газовой монополии ложится разница между высокими закупочными и низкими отпускными тарифами на газ для населения.
В связи с тем, что Украина вынуждена покупать газ в России по завышенной цене, оптовая цена на природный газ, который «Нафтогаз» поставляет для тепловых электростанций, составляет 4700 грн. за 1 тыс. м3. В то время, как для населения этот газ продаётся по цене 1309 грн. за 1 тыс. м3.
По итогам первого полугодия 2013 года убытки НАК «Нафтогаз Украины» от дотаций на газ населению составили 1,2 млрд. долл. США.
Украина фактически находится в тройке стран, которые платят за российский газ дороже всех в Европе. Ряд проверок финансовой деятельности НАК «Нафтогаз Украины» показал, что после подписания в 2009 году при поддержке экс-премьера Юлии Тимошенко газовых соглашений с российским ОАО «Газпром», цена газа выросла более чем наполовину. Все эти проверки проводились в период с 2008 по 2010 годы.
В 2008 году средняя цена на газ составляла 179,5 долларов США за 1 тыс. м3, в то время как после подписания контрактов в 2009 году она уже достигла 232,9 долларов США за 1 тыс. м3. Эксперты отмечают, что цены на российский газ для Украины к концу 2013 года достигли рекордного уровня в 432 доллара США за 1 тыс. м3. И в условиях мирового финансового кризиса украинская экономика вряд ли выдержала бы такую нагрузку, если бы Правительство заблаговременно не занялось программой по снижению энергетической зависимости Украины от импортных энергоносителей.
Снижение в Украине потребления импортного газа — это стабильный процесс, о чём свидетельствуют официальные статистические данные. Так, к примеру, в 2011 году Украина потребила около 60 млрд. м3 газа, в 2012 году — около 55 млрд. м3, а в этом году экономика страны выходит на знаковые 50 млрд. м3, отмечают правительственные аналитики.
Эксперты отрасли подчёркивают, что значительное снижение потребления российских углеводородов удалось обеспечить за счёт диверсификации закупок газа, внедрения программ по энергоэффективности и экономии энергоресурсов, а также увеличения собственной добычи газа за счёт освоения шельфа Чёрного и Азовского морей. В частности, благодаря реализации политики по снижению зависимости от российского газа Украина за год сэкономила свыше 2 млрд. долларов США.
Информационно-аналитический бюллетень КМУ