Законом Украины от 20 сентября 2019 года № 129-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно детенизации расчётов в сфере торговли и услуг» (далее — Закон № 129), с учётом изменений, внесённых Законом Украины от 17 марта 2020 года № 533-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и других законов Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)», который вступил в силу 01.08.2020 г., вносятся изменения в Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года № 2755-VI с изменениями и дополнениями (далее — НКУ), согласно которым, в частности, изложен в новой редакции п. 296.10 ст. 296 НКУ и дополнен п. 61 подразд. 10 разд. XX «Другие переходные положения» НКУ.
Вместе с тем, Законом Украины от 20 сентября 2019 года № 128-IX «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчётных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и других законов Украины относительно детенизации расчётов в сфере торговли и услуг» (далее — Закон № 128), который, согласно Закону Украины от 17 марта 2020 года № 533-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и других законов Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» вступил в силу 01.08.2020 г., вносятся изменения, в частности, в Закон Украины от 6 июля 1995 года № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчётных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее — Закон № 265), в соответствии с которыми, в частности, изложены в новой редакции ст. 3 и ст. 9 Закона № 265.Согласно преамбуле Закона № 265 (в редакции Закона № 128) Закон № 265 определяет правовые основы применения регистраторов расчётных операций (далее — РРО) и программных регистраторов расчётных операций (далее — программный РРО) в сфере торговли, общественного питания и услуг. Действие его распространяется на всех субъектов хозяйствования, их хозяйственные единицы и представителей (уполномоченных лиц) субъектов хозяйствования, которые осуществляют расчётные операции в наличной и/или безналичной форме. Установление норм по неприменению РРО в других законах, кроме НКУ, не допускается.
Согласно ст. 3 Закона № 265 субъекты хозяйствования, которые осуществляют расчётные операции в наличной и/или безналичной форме (с применением электронных платёжных средств, платёжных чеков, жетонов и т. п.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, в частности, обязаны проводить расчётные операции на полную сумму покупки (предоставления услуги) через зарегистрированные, опломбированные в установленном порядка и переведённые в фискальный режим работы РРО или через зарегистрированные фискальным сервером контролирующего органа программные РРО с созданием в бумажной и/или электронной форме соответствующих расчётных документов, подтверждающие выполнение расчётных операций, или в случаях, предусмотренных Законом № 265, с применением зарегистрированных в установленном порядке расчётных книжек (далее — РК).
Пунктом 6 ст. 9 Закона № 265 определено, что РРО и/или программные РРО и РК не применяются при продаже товаров (предоставлении услуг) плательщиками единого налога (физическими лицами-предпринимателями), которые не применяют РРО и/или программные РРО в соответствии с НКУ.
В соответствии с п. 296.10 ст. 296 НКУ (в редакции Закона № 129) РРО и/или программные РРО не применяются плательщиками единого налога первой группы.
В то же время, п. 61 подразд. 10 разд. ХХ «Другие переходные положения» НКУ (в редакции Закона № 129) предусмотрено, что до 1 января 2021 года РРО и/или программные РРО не применяются плательщиками единого налога 2-4 групп (физическими лицами-предпринимателями) независимо от выбранного вида деятельности, объём дохода которых в течение календарного года не превышает 1 000 000 грн., кроме тех, которые осуществляют:
- реализацию технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту;
- реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
С 1 января 2021 года до 1 апреля 2021 года РРО и/или программные РРО не применяются плательщиками единого налога 2-4 групп (физическими лицами-предпринимателями), объём дохода которых в течение календарного года не превышает 1 000 000 грн., независимо от выбранного вида деятельности, кроме тех, которые осуществляют:
- реализацию товаров (предоставление услуг) через интернет;
- реализацию технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту;
- реализацию лекарственных средств, изделий медицинского назначения и оказание платных услуг в сфере здравоохранения;
- реализацию ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней;
- розничную торговлю подержанными товарами в магазинах (группа 47.79 КВЭД);
- деятельность ресторанов, кафе, ресторанов быстрого обслуживания, если такая деятельность является иной, чем определена п. 11 ст. 9 Закона № 265;
- деятельность туристических агентств, туристических операторов;
- деятельность гостиниц и подобных средств временного размещения (группа 55.10 КВЭД);
- реализацию текстиля (кроме реализации за наличные средства на рынках), деталей и принадлежностей для автотранспортных средств в соответствии с перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Украины.