Разъяснения по этому вопросу дала главный государственный инспектор отдела по вопросам соблюдения законодательства о труде, занятости и других нормативно-правовых актов Управления Гоструда в Полтавской области Наталья Гуска.
Согласно требованиям ст. 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 г. № 1105 (далее — Закон № 1105) право на материальное обеспечение и социальные услуги по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности имеют застрахованные лица — граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, которые проживают в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины. Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая испытательный срок и день увольнения), занятие предпринимательской и иной деятельностью, если иное не предусмотрено законом.Согласно ч. 1 ст. 25 Закона № 1105 пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое компенсирует потерю заработной платы (дохода) за период отпуска в связи с беременностью и родами.
Пособие по беременности и родам застрахованному лицу выплачивается за весь период отпуска в связи с беременностью и родами, продолжительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложнённых родов или рождения двух или более детей — 70) календарных дней после родов. Женщинам, отнесённым к 1-3 категориям лиц, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, пособие по беременности и родам выплачивается за 180 календарных дней отмеченного отпуска (90 — до родов и 90 — после родов). Размер указанного пособия вычисляется суммарно и предоставляется застрахованному лицу в полном объёме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31 Закона № 1105 основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
В п. 6.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утверждённой приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 г. № 455 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 04.12.2001 г. под № 1005/6196 (далее — Инструкция № 455), предусмотрено, что листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами выдаётся по месту наблюдения за беременной с 30 недель беременности одновременно на 126 календарных дней (70 календарных дней до предполагаемого дня родов и 56 — после).
Женщинам, относящимся к 1-4 категориям пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, выдаётся листок нетрудоспособности по беременности и родам с 27 недели беременности продолжительностью 180 календарных дней (90 дней на период дородового отпуска и 90 — на период послеродового отпуска) (п. 6.3. инструкции № 455).
Именно с даты наступления страхового случая у застрахованного лица возникает право на указанную помощь. Воспользоваться своим правом на отпуск или продолжать работать ещё некоторое время застрахованное лицо решает самостоятельно. При этом пособие по беременности и родам может быть назначено комиссией по социальному страхованию предприятия, учреждения (организации) только за дни фактического отпуска по беременности и родам.