Выплаты пособия по временной нетрудоспособности при введении простоя на предприятии

Статьёй 34 Кодекса законов о труде Украины определено, что простой — это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами. Время простоя не по вине работника, в том числе на период объявления карантина, установленного Кабинетом Министров Украины, оплачивается из расчёта не ниже двух третей от тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада) (абзац первый статьи 113 Кодекса законов о труде Украины).

Условия предоставления пособия по временной нетрудоспособности определены Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон).

В соответствии со статьёй 22 Закона пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует потерю заработной платы в случае наступления у него страхового случая.

Вместе с тем, Законом установлены основания для отказа в предоставлении пособия по временной нетрудоспособности, в частности, статьёй 23 Закона определено, что пособие по временной нетрудоспособности не предоставляется:

• в случае получения застрахованным лицом травм или его заболевания при совершении им преступления;
  
• в случае умышленного причинения вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или иных обязанностей или симуляции болезни;
  
• за время пребывания под арестом и за время проведения судебно-медицинской экспертизы;
  
• за время принудительного лечения, назначенного по постановлению суда; в случае временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, которые произошли вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением;
  
• за период пребывания застрахованного лица в отпуске без сохранения заработной платы, творческом отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением.
  

Следовательно, период простоя предприятия не относится к перечню оснований для отказа в предоставлении пособия по временной нетрудоспособности, установленных статьёй 23 Закона.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (статья 31 Закона).

Порядок и условия выдачи листка нетрудоспособности определяет Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утверждённая приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 г. № 455, которая не содержит положения, согласно которым листок нетрудоспособности не выдаётся в период простоя предприятия.

Исходя из указанного, во время простоя предприятия не по вине работника пособие по временной нетрудоспособности должно предоставляться работнику на общих основаниях. При этом расчёт средней заработной платы для назначения пособия по временной нетрудоспособности осуществляется в соответствии с Порядком начисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчёта выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266.

Яна Ягодовская, главный государственный инспектор отдела по вопросам соблюдения законодательства о труде, занятости и других нормативно-правовых актов