О пенсионном обеспечении и обслуживании людей с инвалидностью

Международный день людей с инвалидностью, который отмечают ежегодно 3 декабря, является напоминанием человечеству о его обязанности проявлять заботу к наиболее незащищённой части общества и призван привлечь внимание к проблемам этих людей и защите их прав. Поскольку больше половины лиц с инвалидностью в Полтавской области не работают и пенсионная выплата — их основной источник дохода, то уместным будет напомнить об особенностях и условиях пенсионного обеспечения этой категории граждан.

Следовательно, человек, который полностью или частично утратил свою трудоспособность, может рассчитывать на пенсию и льготы. Основным законом, регулирующим материальное обеспечение людей с инвалидностью, является Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Пенсия по инвалидности по этому Закону назначается в случае наступления инвалидности, повлекшей полную или частичную утрату трудоспособности при наличии страхового стажа, определённого статьёй 32 упомянутого Закона.

Пенсия по инвалидности назначается независимо от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до устройства на работу или после прекращения работы.

Сейчас в Украине есть три группы инвалидности, они различаются между собой тяжестью заболевания. На органы медико-социальной экспертизы возлагается государством функция по определению причин, группы, времени наступления инвалидности и срока, на который она устанавливается. Документом, подтверждающим установление инвалидности, является акт осмотра медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о признании лица инвалидом.

Для лиц с инвалидностью I группы необходимый страховой стаж для назначения пенсии составляет 1-10 лет (в зависимости от возраста, в котором человек признан лицом с инвалидностью); для лиц с инвалидностью II–III группы необходимый страховой стаж для назначения пенсии составляет — 1-14 лет (в зависимости от возраста, в котором установлена инвалидность).

Размер данного вида пенсии определяется в зависимости от группы инвалидности:

• I группа — 100% пенсии по возрасту;
  
• II группа — 90% пенсии по возрасту;
  
• III группа — 50% пенсии по возрасту.
  

Документы для назначения пенсии жители Полтавской области с особыми потребностями могут подать в сервисные центры Пенсионного фонда самостоятельно или через представителя. Сейчас в органах Фонда области создано 17 подразделений обслуживания граждан, которые размещены в 30-ти административно-территориальных единицах области. Приём в них осуществляется ежедневно, в течение рабочего дня, независимо от адреса проживания пенсионера (участка обслуживания).

Продолжают развиваться и дистанционные формы обслуживания, что является весьма актуальным во время карантина, поскольку исключает необходимость личного посещения сервисных центров. Сейчас работают сервисы («Автоматическое назначение пенсии», «Пенсия в одно касание»), которые позволяют представить все необходимые документы для назначения пенсий в электронном виде через портал электронных услуг Пенсионного фонда.

Чтобы пенсия по инвалидности была назначена со дня установления инвалидности, заявление на её назначение следует подать в учреждение Пенсионного фонда не позднее 3-х месяцев со дня установления инвалидности. В случае пропуска этого срока, пенсию по инвалидности начисляют с момента подачи всех необходимых документов.

К заявлению о назначении пенсии по инвалидности предоставляется пакет документов, утверждённый постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 г. № 22-1, в частности:

• документ о присвоении регистрационного номера учётной карточки плательщика налогов (кроме лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учётной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган и имеют отметку в паспорте) или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании;
  
• документы о стаже, определённые Порядком подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637;
  
• по желанию пенсионера — справка о заработной плате (доходе) по 30 июня 2000 года с указанием в ней названий первичных документов, на основании которых она выдана, их местонахождение и адреса, по которым возможно провести проверку соответствия содержания справки первичным документам; заработная плата после 1 июля 2004 года учтётся по данным персонифицированного учёта;
  
• документы о месте жительства (регистрации) лица;
  
• фотокарточка (для пенсионного удостоверения).
  

Лица, которым установлена инвалидность после достижения пенсионного возраста, имеют право на пенсию по инвалидности при наличии страхового стажа не менее 27-ми лет (с 1 января 2021 года — не меньше 28-ми лет).

В случае, если инвалидность наступила в период прохождения срочной военной службы или вследствие ранения, увечья, контузии или других повреждений здоровья, полученных во время участия в массовых акциях общественного протеста в Украине с 21 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года (Революции Достоинства); и лицам, которые обратились за медицинской помощью в период с 21 ноября 2013 года по 30 апреля 2014 года, пенсия по инвалидности назначается независимо от наличия страхового стажа.

Следует отметить, что начисление размера пенсии и надбавок к ней лицам с инвалидностью возможно и по другим пенсионным программам — в частности, по законам Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы», «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и т. п.

Как свидетельствуют статистические данные, в Полтавской области социальные гарантии от Фонда получают 81,5 тыс. лиц с инвалидностью и их количество с начала нынешнего года выросло на 1,3 тыс. лиц. Из них — 57,1 тыс. человек, или 14,1% от общего количества пенсионеров, получают пенсию по инвалидности.

Средний размер пенсии по инвалидности в Полтавской области составляет сейчас 2 967 гривен в месяц, что почти на 204 гривны больше, чем в прошлом году.

По информации ГУ Пенсионного фонда Украины в Полтавской области