Как работает новый механизм обеспечения мерами по реабилитации детей-инвалидов вследствие ДЦП

В 2019 году введён новый механизм обеспечения мерами по реабилитации детей-инвалидов вследствие детского церебрального паралича (ДЦП) по принципу «деньги ходят за человеком». Он позволит улучшить адресность, прозрачность и повысить качество оказания реабилитационных услуг. На выполнение Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019 год», которым предусмотрены расходы по бюджетной программе 2507100 «Реабилитация детей с инвалидностью вследствие детского церебрального паралича» 27 марта 2019 г. Правительством принят проект постановления Кабинета министров Украины «Об утверждении Порядка использования в 2019 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления реабилитации детей-инвалидов вследствие детского церебрального паралича».

Порядком использования в 2019 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для реабилитации детей-инвалидов вследствие детского церебрального паралича (далее — Порядок), предусмотрено, что главным распорядителем бюджетных средств является Минсоцполитики.

Распорядителями бюджетных средств низшего уровня являются:

• Фонд социальной защиты инвалидов (далее — Фонд) — ответственный исполнитель бюджетной программы;
  
• орган исполнительной власти в Автономной Республике Крым по вопросам социальной защиты населения, структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций (далее — региональные органы);
  
• структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве и г. Севастополе государственных администраций, исполнительных органов городских, районных в городах (в случае их образования) советов (далее — местные органы).
  

Фонд по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств распределяет бюджетные средства, направляемые на осуществление реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью вследствие ДЦП (далее — дети) между региональными органами, которые в свою очередь распределяют бюджетные средства между местными органами пропорционально численности детей, нуждающихся в реабилитационных мерах, по месту их жительства (пребывания) согласно индивидуальным программам реабилитации.

Бюджетные средства направляются на возмещение стоимости реабилитационных мероприятий для детей учреждениям здравоохранения любой формы собственности и организационно-правовой формы или их обособленным подразделениям, обеспечивающим медицинское обслуживание населения на основе соответствующей лицензии и профессиональной деятельности медицинских (фармацевтических) работников, а также реабилитационным учреждениям, предприятиям, заведениям, в частности их отделениям, структурным подразделениям независимо от формы собственности, которые имеют лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.

Перечень базовых реабилитационных мероприятий назначается индивидуально в зависимости от потребностей ребёнка и включает:

• консультации врачей, занятия с профильными врачами и специалистами по реабилитации (врач-невролог детский, логопед, врач-психолог, врач-педиатр, социальный педагог, врач-сурдолог, врач физической и реабилитационной медицины или врач-физиотерапевт, или врач по лечебной физкультуре, или врач лечебной физкультуры и спортивной медицины, физический терапевт и др.);
  
• реабилитационные услуги (комплекс процедур), в частности физическую терапию, лечебную физкультуру, массаж общий, механотерапию по необходимости (локомоторную терапию, мотомедтерапию), аппаратную физиотерапию (теплолечение, вибротерапию), метод динамической проприоцептивной коррекции с применением рефлекторно-нагрузочного устройства «Гравистат», логопедическую коррекцию, психологическую коррекцию, педагогическую коррекцию, социальную адаптацию и т. п.
  

Стоимость реабилитационных мероприятий для каждого ребёнка определяется реабилитационным учреждением в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в которой указываются объём и сроки проведения таких мероприятий.

Предельная стоимость реабилитационных мероприятий не превышает для одного ребёнка, которая согласно индивидуальной программе реабилитации по большинству основных категорий жизнедеятельности имеет ограничения I и II степени — 16 тысяч гривен, III степени — 25 тысяч гривен.

Предельная стоимость реабилитационных мероприятий для одного ребёнка-сироты и ребёнка, лишённого родительской опеки, которая согласно индивидуальной программе реабилитации по большинству основных категорий жизнедеятельности имеет ограничения I, II, III степени, увеличивается на 50% для каждого степени.

Реабилитационные мероприятия могут предоставляться как в стационаре, так и амбулаторно.

Стоимость расходов реабилитационного учреждения за проведённые для ребёнка реабилитационные мероприятия составляет не менее 30% предельной стоимости реабилитационных мероприятий для одного ребёнка.

Во время проведения реабилитационных мероприятий в стационаре предельная их стоимость может включать стоимость проживания и питания ребёнка, одного из родителей ребёнка или его законного представителя. Во время проведения реабилитационных мероприятий амбулаторно в предельную стоимость могут включаться расходы на питание ребёнка, одного из родителей ребёнка или его законного представителя.

Реабилитационные мероприятия в рамках их предельной стоимости могут быть предоставлены одному ребёнку несколько раз в течение бюджетного года.

По информации Министерства социальной политики Украины