Андрей Погребной изучал опыт работы местных властей в Лос-Анджелесе и Беверли Хилс

Организаторами семинара выступили общественные организации — Международная культурно-образовательная ассоциация (США) и Центр деловых поездок (Украина). В состав украинской делегации вошли около 10 человек, в том числе: первый заместитель мэра Кременчуга Андрей Погребной, мэры городов Дружковка и Александрия, а также бизнесмены, работающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

За неделю пребывания в Калифорнии украинцы — участники семинара, на практике ознакомились с организацией работы американских муниципальных структур, перенимали их опыт по разработке стандартов, принципов и правил ведения городского хозяйства. Во время семинара проходили встречи, на которых украинцы презентовали свои города, а также смотрели чем занимаются представители местной власти в Соединённых Штатах Америки. Андрей Погребной отметил, что они побывали в двух городах и посетили три мэрии — Беверли-Хиллз, Лос-Анджелес, где встречались с первым помощником мэра города, а также в графстве Лос-Анджелес (его можно сравнить с Кременчугским районом). Графство Лос-Анджелес состоит из 80 городов, Лос-Анджелес — это второй по величине город Америки, с достаточно большой жилой зоной. Бюджет города 24 млрд. долларов.

Андрей Погребной отмечает, что США довольно интересная страна, там есть чему поучиться. В то же время законодательство такое, что 50 штатов — это пятьдесят отдельно взятых конституций, 50 совершенно разных систем местного самоуправления, которые коренным образом отличаются друг от друга. Система местного управления США характеризуется большей децентрализацией, независимостью от центрального правительства и даже от штатов, которые (так сложилось исторически), в основном, и контролируют муниципалитеты. Такая автономия способствует свободе принятия местных управленческих решений. Это, в свою очередь, влияет на высокую степень их взвешенности. То есть, опыт американской муниципальной воли может стать отличным фундаментом для взвешенности решений украинской власти, начиная с местного, базового уровня.

Андрея Погребного чрезвычайно поразил богатый город Америки — Беверли-Хиллз, годовой бюджет города с 36-тысячным населением составляет 500 млн. долларов. Конечно, это показатель того, как развивается городское хозяйство. Заинтересовала украинскую делегацию полиция, служба подобная нашему управлению чрезвычайных ситуаций. В комнате, оснащённой по всем современным технологиям, есть места для всех служб, таких как: полиция, прокуратура, санитарная станция, врачи, пожарные и других, одним словом — всех, кто необходим для решения сложных вопросов, которые могут возникнуть. Заместителю мэра понравилось, как в США организована система реагирования на чрезвычайные ситуации, а также уровень оснащения специальной техники — специализированные пожарные автомобили имеют возможность оказывать медицинскую помощь пострадавшим.

Вице-мэр убедился и в том, что во всех городах достаточно развитая система видеонаблюдения. Находясь в мэрии города Беверли-Хиллз, Андрей Погребной также интересовался формированием местных бюджетов, зелёными насаждениями, малыми архитектурными формами, в частности, дизайном лавочек, что можно было применить для нашего города. Обратил внимание первый заместитель мэра и на большое количество паркингов. Проблемы, где оставить автомобиль, в Америке не существует. Пассажирский транспорт у американцев преимущественно коммунальный. Да и возможностей у органов самоуправления значительно больше, например, если кто-то не следит за своей территорией, приезжают работники коммунальных служб и решают проблему: выполняют работу, оставляют счёт, но такой, что в следующий раз владелец будет заинтересован решить вопрос самостоятельно, и это ему будет стоить значительно дешевле. Андрей Погребной считает, что неплохо было бы так действовать и в Кременчуге, ибо в нашем городе много захламлённых участков, владельцы которых безответственно относятся к их содержанию.

Подводя итоги своей поездки в Штаты, Андрей Погребной отметил, что во время семинара украинцы ознакомились с прекрасными наработками американских коллег в области развития муниципального хозяйства, очистки воды и окружающей среды, проведения общественных работ. Вся эта информация сейчас изучается и анализируется соответствующими исполнительными структурами Кременчуга и уже скоро будет использована для принятия решений, направленных на дальнейшее развитие экономики, культуры и социальной сферы Кременчуга.