5 сентября 2009 года мэр Н.В. Глухов принял участие во Всеукраинском совещании по вопросам Государственного бюджета-2010 с участием председателей сельских и поселковых советов, которое проводила Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко. Речь шла о формировании государственного бюджета на 2010 год, создании и деятельности сельскохозяйственных кооперативов, о необходимости изменений к действующему законодательству, которые упорядочивают ситуацию с землей, проведении аукционов, в том числе и земельных, обеспечении энергоресурсами, работе Верховной Рады.
Николай Глухов отметил, что вопрос формирования государственного бюджета 2010 года чрезвычайно важен. 23 июня 2009 года Верховная Рада Украины приняла во втором чтении Закон Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины», проект которого разрабатывался Кабинетом Министров совместно с представителями Ассоциации городов Украины. Эксперты АМУ, учитывая предложения органов местного самоуправления, длительное время работали над пакетом изменений в Бюджетный Кодекс Украины, большинство из которых были учтены. Однако Президент Украины наложил вето на закон Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины», принятый Верховной Радой Украины. Это заставило Ассоциацию Городов Украины провести 24 июля около здания Верховной Рады открытые общие сборы городских, поселковых и сельских председателей, депутатов местных советов из всех областей Украины. Этими изменениями в Бюджетный Кодекс предусматривалось значительное увеличение поступлений в местные бюджеты за счёт платы за землю, сбора с транспортных средств, экологического сбора. Николай Глухов отметил, что было бы хорошо если бы этот закон приняли, это дало бы возможность значительно улучшить ситуацию с наполнением бюджета города.
Премьер-министр Украины на Всеукраинском совещании пообещала, что в случае непринятия парламентом Государственного бюджета на 2010 год, Правительство будет направлять средства в местные бюджеты отдельными постановлениями.