Депутаты Кременчугского горсовета утвердили новую редакцию «Правил размещения внешней рекламы в г. Кременчуге»

Взыскание платы за выдачу указанных разрешений исполнительными органами городского совета запрещается.

Применение языка в рекламе осуществляется в соответствии с законодательством Украины о языках. Размещение информации о производителе товара и/или товаре в местах, где этот товар реализуется или предоставляется потребителю, в том числе на элементах оборудования и/или оформления мест торговли, а также непосредственно на самом товаре и/или его упаковке, не считается внешней рекламой.

На территориях, домах и сооружениях внешняя реклама размещается при согласии их владельцев или уполномоченных ими органов (лиц) с учётом архитектурных, функционально планировочных, историко-культурных факторов, типологии элементов местной среды и с соблюдением «Правил благоустройства территории города Кременчуга, обеспечения в нём чистоты и надлежащего санитарного состояния, торговли, соблюдения тишины в общественных местах и жилых домах», утверждённых решением сессии Кременчугского городского совета.

Для регуляции деятельности по размещению внешней рекламы в г. Кременчуге, Кременчугским городским советом образуется отдел, управление, другой исполнительный орган или возлагаются соответствующие функции на существующий отдел, управление (дальше — рабочий орган). Рабочий орган не может выступать заявителем на размещение внешней рекламы и получать разрешения. (Абзац 1 пункта 5 изменён согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 9 сентября 2009 г. №968).

В процессе регуляции деятельности по размещению внешней рекламы рабочим органом привлекаются на общественных началах представители объединений граждан и объединений предприятий, которые осуществляют деятельность в сфере рекламы. В г. Кременчуге общественным органом является Совет по дизайну городской среды и рекламе, который действует на общественных началах в соответствии с «Положением о Совете по дизайну городской среды и рекламе», утверждённым решением сессии Кременчугского городского совета.

Исполнительный комитет имеет право учитывать рекомендации, которые от имени общественности предоставляет Совет по дизайну городской среды и рекламе, на соответствие формы и содержания рекламы эстетичным и моральным нормам, которые приняты в украинском обществе.

Размещение внешней рекламы на достопримечательностях истории и архитектуры и в пределах зон охраны таких достопримечательностей, в пределах объектов природно-заповедного фонда допускается по согласованию с соответствующим центральным или местным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и объектов природно-заповедного фонда.

Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия регулируется законодательством Украины.

Перечень ограничений и запретов на размещение внешней рекламы, установленный пунктами 34-37 этих Правил, является исчерпывающим.

Специальные конструкции для размещения внешней рекламы и звуковые системы, которыми комплектуется внешняя реклама располагаются в соответствии с «Архитектурно-градостроительными требованиями по расположению специальных конструкций для размещения внешней рекламы», утверждённых решением сессии Кременчугского городского совета.

Рекламные средства обезпечиваются маркировкой с указанием на каркасе рекламного средства наименования распространителя внешней рекламы, номера его телефона, номера и даты выдачи разрешения и срока его действия.

Контроль за соблюдением этих Правил в г. Кременчуге осуществляют в пределах своей компетенции: рабочий орган, управление градостроения и архитектуры, исполнительные органы Автозаводского и Крюковского районных советов, исполнительный комитет и другие органы в соответствии с законодательством.

В случае нарушения порядка распространения и размещения рекламы уполномоченное лицо органа, который осуществляет контроль за соблюдением этих Правил, обращается к распространителю внешней рекламы с требованием устранения нарушений в определённый срок. В случае невыполнения этого требования исполнительный орган, который осуществляет контроль, подаёт информацию специально уполномоченному органу исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Самовольно установленное рекламное средство подлежит демонтажу в порядке, который установлен в «Архитектурно-градостроительных требованиях по расположения специальных конструкций для размещения внешней рекламы». Распространитель внешней рекламы, виновный в нарушении этих Правил, несёт ответственность согласно действующему законодательству.

Ответственным за нарушение законодательства о рекламе при распространении рекламы в виде рекламных объявлений, афиш, объявлений, печатных открыток и тому подобное, является субъект, к которому нужно обращаться по адресу, телефону или другим реквизитам, указанным в таких рекламных объявлениях, афишах, печатных открытках и тому подобное.

Социальная реклама и комплексы социальной и коммерческой рекламы

Социальная реклама не должна содержать ссылок на конкретный товар и/или его производителя, на распространителя (за исключением случаев, когда распространитель является общественной организацией), на объекты права интеллектуальной собственности, которые принадлежат производителю товара или распространителю социальной рекламы.

Статус социальной рекламы устанавливается Советом по дизайну городской среды и рекламе путём рассмотрения обращения распространителя о размещении социальной рекламы в соответствии с требованиями относительно направленности заявленной социальной рекламы для достижения общественно-полезных целей и популяризации общечеловеческих ценностей.

Разрешение на размещение социальной рекламы с размещением рекламного средства предоставляется по решению исполнительного комитета в соответствии с процедурой размещения внешней рекламы, которая установлена этими Правилами. Распространитель имеет право создавать комплексы социальной и коммерческой рекламы путём расположения коммерческой рекламы рядом или сзади расположенной социальной рекламы, общая площадь которой равняется общей площади социальной рекламы.

Комплексы социальной и коммерческой рекламы размещаются по решению исполнительного комитета, в соответствии с процедурой размещения внешней рекламы, которая установлена этими Правилами, при условии изменения сюжета социальной рекламы не менее одного раза в три месяца, с выполнением процедуры, которая отмечена в третьем абзаце этого пункта. Невыполнение требований размещения комплекса социальной и коммерческой рекламы является основанием для отмены разрешения на его размещение.

На время проведения мероприятий по празднованию государственных праздников и празднования в г. Кременчуге Дня города, распространители рекламы, по представлению рабочего органа, предоставляют рекламные средства для размещения социальной рекламы исполнительным комитетом. В свою очередь исполнительный комитет ежегодно утверждает планы по размещению и финансированию изготовления социальной рекламы и объявляет через средства массовой информации конкурсы на разработку сюжетов социальной рекламы. В случае необходимости возможно корректирование планов, но не позже, чем за месяц до дня праздничной даты. За 25-ть дней до праздника комиссией, которая создана исполнительным комитетом, определяются победители сюжетов социальной рекламы и даётся поручение рабочему органу на организацию размещения социальной рекламы ко дню празднования. Срок размещения социальной рекламы — календарный месяц при условии размещения не позже 15-ти дней до дня празднования. В случае необходимости этот срок может быть продлён по распоряжению мэра города. Размещение указанной социальной рекламы включается в рекламное время общего срока размещения социальной рекламы распространителями рекламы.

Совет по дизайну городской среды и рекламе имеет право проводить конкурсы на определение лучшей социальной рекламы с награждением победителей призами, приобретёнными за счёт средств спонсоров.

С полным текстом «Правил размещения внешней рекламы в г. Кременчуге» можно ознакомиться на сайте Кременчугского горсовета.