Пенсионная реформа нацелена на среднюю и долгосрочную перспективу. Её основная цель — повысить пенсии, и сделать эти пенсии достойными. Основным вопросом пенсионной реформы является изменение соотношения работающих и пенсионеров, чтобы помочь пенсионерам, обеспечить им более высокую пенсию в условиях солидарной пенсионной системы.
Никакие изменения в пенсионном законодательстве не касаются тех пенсионеров, кому пенсии уже были назначены. Все категории пенсионеров будут получать те выплаты, которые они и получали. Также пенсионная реформа не предусматривает ограничение пенсий для работающих пенсионеров. Все работающие пенсионеры, практически не почувствуют никаких изменений.Нынешние пенсии не будут уменьшаться, но заново насчитанные не будут превышать 12 прожиточных минимумов. Максимальный размер пенсии в Украине, который на сегодняшний день не ограничен, составит 12 прожиточных минимумов, сразу после того, как будет принят закон.
Нынешние максимальные пенсии, которые люди получают, останутся, но после принятого закона они не будут индексироваться.
Вместе с тем ограничения будут касаться только тех категорий работающих граждан, которые получают специальные пенсии, это госслужащие и ещё 10 категорий, приравненных к ним. Говорится, что эти категории людей смогут получать во время продолжения своей работы пенсию наравне с другими: то есть, размер их пенсионных выплат будет равняться 50% заработка, т.е. в размере трудовой пенсии, а не 80%, как сейчас.
Для специальных пенсий также будет снижен максимальный процент для определения размера пенсии (коэффициент замещения) с 90 до 80%.
Для работников бюджетной сферы при выходе на пенсию предусмотрены дополнительные стимулы. Когда человек отработает полный стаж и будет выходить на пенсию — это касается учителей, врачей и работников культуры — единоразово он получит помощь в размере 10 начисленных пенсий.
Кроме того, законопроектом сохранено право на пенсию за выслугу лет, то есть при наличии 25 лет специального стажа назначается пенсия независимо от возраста.
Законопроектом предусмотрено выравнивание пенсионного возраста для женщин и мужчин (постепенно, с шагом 0,5 года в год на протяжении 10 лет). Соответственно предполагается поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет.
Однако, как компенсатор на повышение возраста, пенсия женщин будет увеличиваться на 2,5% за каждые полгода. То есть за 10 лет размер пенсии может вырасти максимум на 25%.
Для мужчин увеличение возраста выхода на пенсию коснётся госслужащих — с 2013 года он увеличится с 60 до 62 лет. Другие, как и сейчас, будут идти на пенсию в 60 лет.
Следует отметить, что пенсионный возраст, который действует сегодня в Украине, был установлен ещё в СССР в 1929 году. По статистическим данным в Украине мужчины, выйдя на пенсию, живут в среднем 14 лет, женщины — в среднем 25 лет. При этом минимальная пенсия у мужчин составляет в среднем 1300 грн., у женщин — 850 грн.
Законопроектом также предлагается повысить нормативную продолжительность страхового стажа для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере с 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, до, соответственно, 30 и 35 лет для вновь назначенных пенсий.
На сегодня более 2/3 пенсионеров получают пенсию меньше, чем 1 тыс. грн. Человек, имеющий всего 5 лет трудового стажа, уже претендует на пенсию не меньше прожиточного минимума. И человек, который проработал 30-40 лет, получает не намного больше. Эта социальная несправедливость также должна быть устранена. В проекте закона предусмотрено: для того, чтобы претендовать на минимальную пенсию, надо иметь страховой стаж не менее 15 лет. На сегодняшний день минимальный стаж для получения социальной пенсии по возрасту составляет 5 лет.
Реализация указанных мероприятий позволит сократить расходы Пенсионного фонда Украины и уменьшить дефицит его бюджета.
Сбалансирование бюджета Пенсионного фонда и реформирование солидарной пенсионной системы позволит обеспечить возможность ликвидировать существующие проблемы — обеспечить стопроцентную выплату пенсий по солидарной системе и ликвидировать диспропорции в размерах пенсий, назначенных в разные годы.
Работают бесплатные «горячие линии», на которые можно обратиться по актуальным вопросам пенсионного реформирования, а также предоставить свои предложения по данному вопросу:
— Главное управление труда и социальной защиты населения Полтавской областной государственной администрации — 0-800-500-620;
— Управление Пенсионного фонда Украины Автозаводского района в г. Кременчуге — 79-61-48;
— Управление Пенсионного фонда Украины Крюковского района в г. Кременчуге — 3-00-24;
— Департамент труда и социальной защиты населения исполкома Кременчугского городского совета — 3-62-61.
4 комментаря