Относительно спокойное проведение выборов в большинстве избирательных округов 28-го октября было нивелировано в последующие дни намеренным затягиванием подсчёта голосов, откровенным саботажем некоторых членов окружных избиркомов, контролируемых партией власти, наглыми подтасовками на нескольких округах и полным бездействием властей, или же прямой поддержкой фальсификаторов со стороны правоохранителей, судов и всей государственной машины.
Разумеется, всё это творилось на тех округах, где проигрывали кандидаты-мажоритарщики от Партии регионов, или же самовыдвиженцы, поддерживаемые этой партией. В Украине ещё раз подтвердился известный сталинский тезис о том, что «не важно, как голосуют, важно, как считают».Пиррова победа Президента
Из-за этих подсчётов парламентские выборы в Украине могут признать не только нечестными и не соответствующими международным стандартам, но оппозиционные партии всерьёз рассматривают варианты отказа от депутатских мандатов, что может привести к отмене результатов выборов 28-го октября и политическому кризису в стране.
Формально Президент Украины Виктор Янукович может быть доволен итогами выборов. В новом парламенте его партия вместе со своими традиционными «сателлитами» и привлечёнными самовыдвиженцами получит убедительное большинство, а возможно сформирует своё партийное большинство даже без привлечения депутатов от КПУ. Но политологи называют эту победу пирровой.
Возвращение мажоритарно-пропорциональной избирательной системы позволило превратить поражение правящей партии в победу. Партия регионов, потерявшая по сравнению с выборами 2007 года голоса более 2-х миллионов избирателей, получит в Верховной Раде нового созыва на двадцать депутатских мандатов больше, чем у них имеется сейчас, именно за счёт мажоритарной составляющей. Ещё несколько десятков поддерживающих действующую власть кандидатов победили в качестве самовыдвиженцев в тех областях, где рейтинг ПР был особенно низким. В том числе и в Кременчуге.
Однако, с приближением президентских выборов 2015 года политическая ситуация в Украине может измениться. В новейшей украинской истории достаточно примеров, когда значительная часть депутатов-мажоритарщиков, предчувствуя возможную смену власти, перестаёт быть надёжной опорой главы государства. Ярким примером этого может быть 2004 год.
Политологи обращают внимание на чрезвычайно низкую явку избирателей, в первую очередь, на востоке и юге Украины — базовом регионе правящей партии, что свидетельствует о разочаровании избирателей политикой Партии регионов.
Серьёзной проблемой для сегодняшней власти Украины станет спад в экономике.
Эксперты ожидают вскоре после парламентских выборов существенной девальвации гривны, повышения цен на газ и комуслуги для населения, и падения в экономике. При этом внешний долг государства после проведения Евро-2012 достиг 73% ВВП, а возвращение займов потребует дальнейшего сокращения социальных расходов.
Оценка демократичности выборов
Миссия наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) дала отрицательную оценку парламентским выборам. МИД Украины тут же назвало заявления руководителей миссии о выборах в Украине их личным мнением, безосновательным и эмоциональным.
Большинство иностранных наблюдателей указали на серьёзные нарушения во время подсчёта голосов на выборах в Украине, что вызывает сомнения в достоверности их результатов в ряде мажоритарных округов. Наблюдатели заметили случаи давления и запугивания членов участковых и окружных комиссий.
Последствия негативных отзывов большинства зарубежных наблюдателей могут быть самыми непредвиденными. Государство стремительно теряет свой авторитет, а новоизбранный парламент — свою легитимность. В стране может начаться полномасшабный политический кризис, последствия которого ещё не совсем понятны ни власти, ни оппозиции, которая пытается защитить выбор народа.
По параллельным подсчётам результатов голосования, который вели разные общественные организации и политические партии, в 35 мажоритарных округах, где по данным Центризбиркома победили провластные кандидаты, на самом деле большинство голосов набрали кандидаты от оппозиции или самовыдвиженцы. Координатор движения «Спільна справа» Александр Данилюк среди округов, где результаты выборов, по его мнению, были сфальсифицированы, называет: №№ 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 64, 66, 70, 87, 90, 92, 93, 96, 100, 120, 132, 141, 146, 147, 149, 155, 182, 184, 185, 188, 190, 193, 195, 196, 197, 199, 210. Он заявил, что наиболее эффективными технологиями фальсификаторов стали уточнения окружными комиссиями протоколов участковых избирательных комиссий.
Экс-премьер Украины Юлия Тимошенко заявила, что нынешние выборы стали самыми нечестными за всю независимость Украины. В знак протеста она объявила голодовку.
Да что там лидеры оппозиции. Сами члены Центральной избирательной комиссии называют выборы-2012 самыми грязными в истории независимой Украины из-за «ужасной» фазы подсчёта голосов.
«Если день голосования прошёл достаточно спокойно и прозрачно, то самая главная стадия — установление результатов голосования — вступила в очень ужасную фазу. Есть несколько округов в Украине, которые весьма явно демонстрируют порочность мажоритарной системы выборов», — заявила член ЦИКа Жанна Усенко-Черная.
По её словам, есть много округов, где результаты голосования не просто под сомнением, «а свидетельствуют, что они грубо сфальсифицированы». Она отметила, что в ряде округов было замечено несоответствие данных, введённых в информационно-аналитическую систему «Выборы», с данными протоколов избирательных комиссий. При этом фальсификаторы даже не сумели арифметически просуммировать тот результат, который был им необходим. Член Центризбиркома заявила о том, что рядом окружных избиркомов процедура повторного подсчёта голосов использовалась для порчи тех бюллетеней, в которых избиратели проголосовали за оппозиционных кандидатов.
Да и сам глава ЦИК Владимир Шаповал высказал возмущение ситуацией с подсчётом голосов в некоторых округах. Он заявил, что «вседозволенность нельзя прощать, а достаточное количество громких показательных процессов будет хорошей профилактикой к следующим выборам».
Битва за Киев
В Киеве наиболее жёсткая борьба разгорелась на избирательных округах №215, 211 и 223. Последние два округа оставались единственными, где Партия регионов до последнего надеялась взять реванш. В остальных 11-ти столичных округах победили представители Объединённой оппозиции, «Свободы» и «УДАРа». Известный политолог Владимир Фесенко заявил, что главным итогом мажоритарных выборов в Киеве стало то, что киевляне не продали свои голоса коррупционерам за «гречку», и доказали, что технология подкупа избирателей в столице уже не работает.
В 215-м округе развернулось острое противостояние между представителем ВО «Свобода» Андреем Ильенко и секретарём Киевсовета Галиной Герегой. Руководительница Киева даже привлекала к этой борьбе «частную армию» — охрану своей торговой сети «Эпицентр». Им противостояли группы «свободовцев», которые сумели отстоять победу своего кандидата.
В потасовке в окружкоме №211 кандидату в депутаты от ВО «Батьківщина» Сергею Терехину сломали палец и ребро. После долгих пересчётов и вмешательства милиции с «Беркутом» большинство голосов на округе всё равно набрал Сергей Терехин. Здесь фальсификации не прошли. Но пересчёта голосов на 43 избирательных участках из 74-х в 216-м округе добился проигравший выборы кандидат от партии власти Александр Супруненко. Он намеревается отнять победу у представительницы ВО «Батьківщина» Ксении Ляпиной.
Однако самым сильным накалом страстей отличился 223-й киевский округ, где шла борьба между кандидатом от «Свободы» Юрием Левченко и экс-главой Шевченковской райгосадминистрации Киева Виктором Пилипишиным. Больше недели окружком не мог здесь посчитать голоса в окружении серьёзных мужчин весом от 100 кг с поломанными ушами и удостоверениями «журналистов». Оппозиция называла их людьми Пилипишина. В помещении окружкома распыляли слезоточивый газ, а вечером 1-го ноября на заместителя председателя комиссии напали неизвестные. Несколько раз в противостояние вмешивался «Беркут», а также группы неизвестных молодчиков, на которых милиция вяло реагировала. В социальной сети Facebook были выложены фото протоколов с мокрыми печатями, из которых стало ясно, что в округе №223 победил кандидат от ВО «Свобода» Юрий Левченко. Окружком намеренно тормозил подсчёт голосов, из-за чего ЦИК сменил его председателя. По иску Пилипишина суд назначил пересчёт голосов на 11 избирательных учстках.
В Киевской области наиболее яростная борьба велась в округах №94 (Обухов) и №95 (Ирпень), где за депутатские мандаты сражались представители ПР Татьяна Засуха и Петр Мельник. При этом в обоих округах большинство голосов набрали представители ВО «Батьківщина» Виктор Романюк и Вячеслав Кутовой. Однако кандидат от Партии регионов, жена экс-губернатора области Татьяна Засуха сумела вырвать победу у оппозиционера, несмотря на то, что выдвиженец «Батьківщины» Виктор Романюк набрал на 8 тысяч голосов больше. Подконтрольный ей окружной избирком в нарушение всех процедур составил итоговый протокол, в который вписал победу Татьяны Засухи. Для этого они признали недействительными итоги голосования на 27-ми избирательных участках округа – там, где большинство голосов набрал кандидат от оппозиции.
Боевые сводки из Первомайска
Сообщения о подсчёте голосов в окружной комиссии Первомайска Николаевской области напоминали фронтовые сводки. Здесь гражданское общество показало властям, что с ним не только нужно считаться, но оно способно противостоять даже спецподразделениям милиции.
В избирательном округе №132 после того, как было посчитано 100% бюллетеней, и на сайте ЦИК появилась информация о победе кандидата от ВО «Батьківщина» Аркадия Корнацкого, эти данные непонятным образом были изменены и на первом месте оказался заместитель губернатора, представитель Партии регионов Виталий Травянко. Доверенные лица оппозиционера заявили о фальсификации результатов выборов. Победу Аркадия Корнацкого подтвердил публичный подсчёт голосов в присутствии журналистов и представителей общественности. Аркадий Корнацкий (Батьківщина) набрал на 5 тысяч голосов больше своего оппонента. Вокруг здания, где заседал окружком, собрались сотни сторонников Корнацкого, чтобы отстоять свой выбор.
Николаевский окружной административный суд принял решение провести пересчёт голосов в зале суда. В ночь на 2 ноября исполнительная служба в сопровождении 30-ти сотрудников спецподразделения «Беркут» изъяла все оригиналы протоколов участковых избирательных комиссий из сейфа 132-го окружкома. Но люди, дежурившие у здания, решили, что у них хотят украсть победу и забаррикадировали дверь снаружи. «Беркутовцы» выбили её и с протоколами прорвались сквозь толпу к своему автобусу, попутно избивая людей. Но граждане не позволили автобусу тронуться с места, окружив его, а затем путь ему преградили «КамАЗы». По заявлению некоторых наблюдателей, милиционеры, якобы, в автобусе уничтожали документы. Утром прибывший на место событий народный депутат Геннадий Москаль прорвался в заблокированный автобус и забрал у «беркутовцев» протоколы, вернув их в окружком №132.
Власть решила идти до конца. Днём примерно 50 сотрудников спецподразделения «Беркут», которых вызвали из Одессы, совершили штурм окружной избирательной комиссии, идя клином, или «свиньёй» в толпу людей, которая стояла перед зданием. Их разбросали в разные стороны с помощью щитов и дубинок. Пострадавшие оказались с обеих сторон. Одновременно со штурмом центрального входа, другое подразделение «Беркута» вломилось в помещение ОИК через чёрный вход, и повторно изъяло протоколы, которые доставили в зал суда. По утверждению народного депутата Украины Геннадия Москаля, часть протоколов участковых избирательных комиссий по дороге в Николаевский окружной административный суд подменили.
Рассмотрев дело, суд отказался проверять данные протоколов и проводить пересчёт голосов, постановив, что это должен делать окружком, и отклонил иск о признании незаконным протокола о результатах голосования. Протоколы отправили обратно в окружную комиссию, но до Первомайска они не доехали. На следующий день протоколы участковых избирательных комиссий оказались в ЦИК. При этом итоговый протокол по округу, в котором записали победу кандидату от Партии регионов, составляли без участия членов окружкома от оппозиционных партий.
Наказать «помаранчевого»
Для лучшего понимания сути первомайского конфликта, необходимо вспомнить его предысторию. Оппозиционный кандидат Аркадий Корнацкий довольно успешно занимался аграрным бизнесом. В 2010-м его фирма сильно заинтересовала новоназначенных «смотрящих» в регионе. Отдать им агрохолдинг он отказался. В августе 2010-го против Корнацкого возбудили уголовное дело, потом ещё несколько. Деятельность фирмы оказалась парализованной. Отправив семью за границу, Корнацкий предпринял контратаку, публично разоблачив ряд земельных махинаций руководства области. После этого он стал фигурировать уже в 20 (!) уголовных делах.
Когда стало понятно, что вопреки административному давлению кандидат от «Батьківщины» на округе лидирует, власть пошла на провокацию. На 2 октября Корнацкому прислали две повестки на допрос. Одна — в Первомайский райотдел милиции на 11:00, вторая — в прокуратуру Киевской области на 15:00. Стало понятно, что это сделано специально — физически успеть в два адреса за сотни километров он бы не смог, а это давало повод для вынесения постановления о его принудительном приводе с последующим арестом. Корнацкому пришлось временно покинуть пределы Украины.
Однако его сторонники решили, что имеют право защищать свой выбор. Пересилив годами внушаемый страх, они вышли на площадь против спецподразделений, дубинок и слезоточивого газа. Народ перестал бояться власти. И это, пожалуй, самое символичное событие в нынешней избирательной компании.
Ожесточённые бои в Черкассах, Виннице и Кировограде
Сложная обстановка сложилась в округе №197 с центром в Каневе Черкасской области. В данном округе в ходе подсчёта голосов лидировал кандидат от оппозиции Леонид Даценко, опережая ставленника власти Богдана Губского. Окружком считал голоса избирателей намеренно медленно — больше недели. Во время подсчёта в помещении окружкома то выключали свет, то председатель избиркома вызывала «скорую», заявляя, что «умирает». После нескольких дней блокирования работы комиссии ЦИК заменила половину членов комиссии, после чего подсчёт голосов несколько оживился. В последний момент перед опубликованием итогов голосования на сайте ЦИКа, отстающий на несколько тысяч голосов Богдан Губский вдруг оказался победителем. Завершилось всё тем, что в 5 утра 7-го ноября в помещение окружкома ворвались сотрудники спецподразделения «Беркут» вместе с провластным кандидатом Богданом Губским, забрали протоколы с печатью и поехали в Киев сдавать их в ЦИК. Об этом сообщил народный депутат Андрей Шевченко. По его словам, эти действия являются незаконными, так как окружком не завершил свою работу – не был утверждён итоговый протокол подсчёта голосов на округе. Кроме того, законом определён порядок транспортировки избирательной документации, который дерзко нарушили.
По словам вице-спикера Николая Томенко, народные депутаты от Партии регионов Михаил Чечетов, Эльбрус Тедеев и Андрей Пинчук пытались помешать утвердить победу оппозиционного кандидата от Объединённой оппозиции в округе №194 (Черкассы). В конечном итоге окружная комиссия приняла решение о пересчёте голосов на ряде участков. Этого добился кандидат в депутаты от Партии регионов Виктор Парамонов, который проиграл выборы кандидату от оппозиции.
В окружкоме №11 (Винница), где по данным протоколов с мокрыми печатями победила кандидат от ВО «Батьківщина» Наталья Солейко, ЦИК в пятницу сменила председателя окружной избирательной комиссии. Вместо представителя «Батьківщины» комиссию возглавил представитель партии «Русский блок». Сразу же после этого поступила команда о пересчёте бюллетеней и были признаны недействительными 380 бюллетеней за оппозиционного кандидата. А в воскресенье объявили о завершении подсчёта голосов — на первое место вышел кандидат от ПР Александр Добровский.
К проблемному округу №11 в Винницкой области добавился ещё один — №14. В этом округе с центром в Жмеринке обработали 100% протоколов и объявили победу председателя Деснянской районной в г. Киеве госадминистрации Виктора Жеребнюка над выдвиженцем «Батьківщины» Иваном Мельничуком. Разница в голосах составляет всего 83 голоса (0,08%). Объединённая оппозиция обвиняет членов окружной комиссии в порче бюллетеней с голосами за своего кандидата и подала судебный иск.
В Кировограде по избирательному округу №99 с результатом 32,8% победителем объявлен кандидат от Объединённой оппозиции предприниматель Андрей Табалов. Он опередил своего ближайшего конкурента от Партии регионов, первого заместителя председателя Кировоградского облсовета Александра Шаталова на 2,5% (2225 голосов). Между тем, на сегодняшний день в судах рассматриваются иски Александра Шаталова о признании противоправными действий 32-х участковых избирательных комиссий, на которых победил кандидат от оппозиции. Членов комиссий обвиняют в том, что они якобы не допустили на участки наблюдателей, приехавших в два часа ночи, и в других надуманных нарушениях, чтобы потом обратиться в ОИК о признании результатов голосования на этих участках недействительными.
Политический кризис нарастает
В понедельник, 5 ноября, ЦИК принял постановление, в котором признаётся, что в 5-ти избирательных округах (№№94, 132, 194, 197, 223) выборы проводились с нарушениями законодательства, что не даёт возможности установить достоверность их результатов. ЦИК признал необходимость проведения повторных выборов в данных округах и обратился к Верховной Раде с просьбой их назначить.
Во вторник вечером этот вопрос рассмотрела Верховная Рада, которая рекомендовала ЦИК назначить повторные выборы в 5 одномандатных округах №№94, 132, 194, 197, 223.
Оппозиционные партии и их представители в ЦИК требуют расширить список округов, в которых из-за фальсификаций необходимо провести повторные выборы, до 13-ти. В то же время они не соглашаются на проведение таких выборов там, где победу их кандидата можно легко установить по результатам подсчёта протоколов участковых избирательных комиссий.
Объединённая оппозиция отказалась признавать результаты прошедших выборов, пока их мажоритарным кандидатам «не вернут украденные мандаты».
«Такое решение (о перевыборах в 5-ти округах) было принято вопреки волеизъявлению граждан Украины, которые чётко определились со своими политическими предпочтениями и со значительным преимуществом проголосовали за кандидатов от оппозиции. Однако власть не смирилась с таким выбором граждан и победой оппозиции. Режим Януковича применил тотальные, циничные и неприкрытые массовые фальсификации», — говорится в заявлении ВО «Батьківщина».
Как заметили в партии, такое решение, принятое в угоду власти, ЦИК утвердил потому, что нынешняя власть не может допустить победы оппозиционных кандидатов. Арсений Яценюк заявил, что оппозиционные партии намерены обжаловать в суде решение ЦИК о непризнании победы их кандидатов в 5-ти мажоритарных округах.
С понедельника в Киеве возле ЦИКа начались акции протеста оппозиции против фальсификации на выборах. В этот же день Верховная Рада создала временную следственную комиссию для расследования фактов фальсификаций выборов в проблемных округах.
Лидер партии УДАР Виталий Кличко призвал вмешаться в ситуацию с фальсификациями выборов Президента Украины.
«Не Беркут должен устанавливать результаты выборов. Я уверен, что президент должен отреагировать на дерзкие факты нарушений на избирательных участках», — публично обратился Виталий Кличко к Виктору Януковичу.
В тоже время премьер-министр Украины Николай Азаров, признавая наличие проблемных ситуаций на некоторых округах, подчеркнул, что ни правительство, ни Партия регионов не имеют к ним никакого отношения. Он также отрицает фальсификации на выборах в общенациональном округе (по партийным спискам). Более того, глава правительства назвал эти выборы лучшими за всю историю независимой Украины и заявил, что во время их проведения зафиксировано минимальное количество нарушений!!!
«Выборы 2012 года – это очень серьёзный прогресс в отношении прозрачности, демократии и обеспечения честности», — завил Николай Азаров.
Предварительные итоги выборов
По подсчёту 99,97% протоколов в многомандатном общенациональном избирательном округе (по партийным спискам) партии набрали:
— Партия регионов — 30,00% (6115446 голосов);
— ВО «Батьківщина» — 25,54% (5205789 голосов);
— УДАР — 13,96% (2845965 голосов);
— КПУ — 13,18% (2686553 голосов);
— ВО «Свобода» — 10,44% (2128064 голосов).
По итогам голосования, без учёта возможных перевыборов на отдельных округах, будущий состав Верховной Рады будет выглядеть так:
— Партия регионов — может получить 186 депутатов, из которых 72 прошли по партийным спискам, а 114 — по мажоритарным округам;
— ВО «Батьківщина» — 105 депутатов (62 — по спискам и 43 — по округам);
— «УДАР» Виталия Кличко — 40 депутатов (34 — по спискам и 6 — по округам);
— КПУ — 32 депутата (только по спискам);
— ВО «Свобода» — 37 депутатов (25 — по спискам и 12 — по округам).
Таким образом три оппозиционные фракции по предварительным результатам могут получить в парламенте 182 депутатских мандата, а Партия регионов, вместе с КПУ — 218. Для формирования парламентского большинства необходимо иметь как минимум 226 депутатов.
Так что всё будет зависеть от позиции 7-ми представителей других партий, которые попали в парламент по мажоритарным округам, и 43 самовыдвиженцев, большинство из которых связывают с партией власти.
Впрочем, 6-го ноября Объединённая оппозиция зарегистрировала в Верховной Раде проект постановления №11400 о проведении повторных выборов по всей стране 13 января 2013 года. Он вряд ли будет поддержан парламентским большинством, но у оппозиции остаётся вариант отказа новоизбранных депутатов от своих мандатов после их получения. Если таковых найдётся более 150-ти, то новая Верховная Рада будет неправомочной и без повторных выборов обойтись не удастся.
Виктор Михайчук
1 комментар