Закон о люстрации, которым так долго пугали чиновников, стал реальностью. Документ опубликован в официальной прессе, а ушедшая неделя уже ознаменовалась первыми потерями в рядах чиновников всех уровней. Расскажем о первых жертвах закона о люстрации и её «двойном дне». «Порошенко заявил, что не подпишет закон, в котором будет предусмотрена люстрация для первых лиц государства. Дабы склонить депутатов на свою сторону, он решил и их исключить из списка», — рассказали собеседники издания.
Порошенко за свою карьеру успел побывать на многих постах: в 2004 году он был секретарём Совета национальной безопасности и обороны при Викторе Ющенко, с 2007 по 2010 годы возглавлял Совет Национального банка, а в 2012 году занимал пост министра экономического развития и торговли в правительстве Николая Азарова. Учитывая последнее место работы, получается, что гарант тоже «сотрудничал с режимом Януковича».
Первые жертвы
В соответствии с постановлением Кабинета министров, в связи со вступлением в силу закона о люстрации был уволен 21 человек.
Уволенный Михаил Бродский возглавлял Госкомпредпринимательства с 2010 года. Запомнился рядом прогрессивных инициатив. Среди них и сокращение количества документов, необходимых для начала собственного бизнеса, и сокращение количества бланков строгой отчётности. В 2012 году предложил ряд инициатив по господдержке малого бизнеса на 215 млн грн., рекомендовал сократить число контролирующих органов.
Между тем, именно во времена правления Бродского в 2012 году было зафиксировано существенное сокращение количество занятых на малых и средних предприятиях. Несмотря на инициативы по сокращению контролирующих органов, уровень тенизации экономики, по оценкам Всемирного банка, остаётся на уровне около 50%.
Вместе с Бродским под люстрацию попал и его заместитель Александр Потимков. Потимков – чиновник с достаточно большим стажем. С 2005 по 2010 годы он работал в Фонде госимущества. Как известно, именно в это время была осуществлена самая успешная в украинской приватизационной истории сделка по перепродаже «Криворожстали».
Руководитель зоны отчуждения ЧАЭС Владимир Холоша с приходом на должность обещал завершить строительство нового саркофага уже к 2015 году, а к 2022 году — демонтировать старый. Но в действительности пока что планируется только его реконструкция – в 2017 году.
Вылетел с должности и руководитель службы по контролю за наркотиками Владимир Тимошенко. Тимошенко возглавлял службу с 2011 года. Чиновник заявлял о необходимости реализации проекта «Шанс», направленного на социальную адаптацию наркозависимых заключённых. Однако безжалостные цифры статистики говорят о победе наркотрафика и над службой, и над правоохранительными органами. Так, по данным независимых экспертов, число наркоманов в Украине ежегодно увеличивается на 10%. За шефом проследовал и заместитель Тимошенко.
Многолетний руководитель Национального космического агентства Юрий Алексеев за время своей работы в должности запомнился запуском спутника по зондированию земли «Січ-2». При участии господина Алексеева продолжается реализация уникального проекта «Циклон-4» на космодроме Алкантара в Бразилии, что позволит снизить зависимость Украины в космической отрасли от России и США. Первый пуск ракеты в рамках данного проекта, начавшегося в 2004 году, запланирован на 2015 год. Также Алексеев был среди инициаторов проектов «Морской и наземный старт».
Кресло руководителя Госслужбы экспортного контроля и длительное время соратника экс-президента Виктора Януковича, а по совместительству и экс-руководителя Херсонского облсовета, покинул Владимир Демехин. Экс-председатель правления «Укртатнафты», считавшийся весьма влиятельным в Херсонской области, теперь не сможет занимать должности во власти в течение 10 лет. Под «жернова люстрации» попал и его первый заместитель.
Кабмин также предложил уволить недавно назначенного руководителя Кировоградской областной государственной администрации – экс-регионала Сергея Кузьменко. Впрочем, сам экс-регионал считает, что люстрировать его не за что, однако не говорит, намерен ли вернуться во власть в случае увольнения.
Жертвой люстрации также стал и замминистра обороны Игорь Кабаненко. В 2012 году Кабаненко был уволен после расследования СБУ, подозревавшей его в нарушении секретности. Затем он поддержал Евромайдан, и весной текущего года его восстановили в министерстве.
Оставил свой пост первый замглавы Госавиаслужбы Александр Гречко, до этого работавший в компании Рината Ахметова «Донбассаэро».
Уволен по люстрации и замглавы Госагентства автомобильных дорог Игорь Кошелев. До нынешнего назначения Кошелев работал первым заместителем руководителя государственной экологической инспекции.
Вынужден освободить свой кабинет руководитель Госагентства по подготовке Евро-2012 Владимир Ковалевский, считающийся близким к Борису Колесникову. За время пребывания в должности Ковалевский отметился в коррупционном скандале. Так, по информации СМИ, им был снят офис в центре Киева для чуть более 70 штатных сотрудников агентства, и месячная стоимость аренды помещения составляла около 600 тыс. грн.
Помимо названных лиц в связи с люстрацией свои посты покинули первый замглавы Госагентства по вопросам кино Сергей Семкин и первый замруководителя казначейской службы Александр Даневич.
На днях президент Пётр Порошенко проанонсировал новую волну чистки среди силовиков. В ходе совещания глава государства заявил, что будут уволены заместители министра внутренних дел, а также замглавы СБУ. Под люстрационное сокращение попало практически всё руководство Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку – все они работали более одного года во время президентства В. Януковича.
Напомним, что в соответствии с законом, всем уволенным чиновникам будет запрещено занимать должности в органах государственной власти в течение 10 лет.
Ещё около 20 чиновников добровольно покинули посты до вступления в силу закона и, соответственно, не подпадают под его действие. Среди них экс-первый замминистра юстиции Инна Емельянова, а также многолетний первый замминистра Минэкономразвития Анатолий Максюта и другой «долгожитель» Кабмина – первый замминистра финансов Анатолий Мярковский. Таким образом, они не попали под действие документа и потенциально могут вернуться на государственную службу.
Люстрация-очищение или пиар?
Нынешний опыт обновления власти в Украине далеко не первый. В 2004 году после прихода к власти третьего президента Виктора Ющенко также было уволено около 18 тысяч чиновников. Однако преградой для коррупционных скандалов это не стало. Вспомним хотя бы историю с приходом на украинский рынок «РосУкрЭнерго» и «победную цену в 95 долларов за 1000 кубометров» в 2006 году или вторую газовую войну 2009 году, когда президент Виктор Ющенко, по показаниям тогдашнего главы правления «Нафтогаза Украины» Олега Дубины, отозвал его с переговоров при том, что была согласована выгодная для Украины цена газа – чуть более 200 долларов за 1000 кубометров.
Поневоле возникают сомнения в будущем этого закона, да и самой люстрации. В Кабмине уже расписали план по «очищению власти» и заверили, что завершат проверку чиновников, включая местных, до 2016 года. Однако в то же время близкий к Порошенко генеральный прокурор Виталий Ярема посетовал, что будет вынужден уволить людей, которые помогали Майдану.
Представитель президента в парламенте Руслан Князевич отметил, что в закон необходимо внести изменения. А руководитель люстрационного комитета Егор Соболев убеждён, «что некоторые политики хотят переждать, пока закон будет отменён».
Показателен и тот факт, что глава государства долго тянул с подписью под законопроектом. Почему же закон был подписан Порошенко сейчас? Общество требует кардинальных изменений в органах государственной власти, о чём явно свидетельствует так называемая «мусорная люстрация» для отдельных политиков. Согласно весеннему опросу группы «Рейтинг», 71% украинцев — «за» люстрацию коррупционеров. Соответственно, подписание закона – это дополнительные рейтинговые баллы. В то же время в среде депутатского корпуса ещё перед первым чтением законопроект называли не иначе как предвыборным пиаром. Косвенным подтверждением тому служит тот факт, что выборные должности вывели из-под люстрации.
По информации источника 112.ua, близкого к одному из украинских олигархов, крайне велик риск, что после выборов люстрация в Украине будет как минимум сильно буксовать.
Ярослав Конощук
32 767 постов
