Утверждён Порядок определения совокупного дохода для назначения государственных пособий

22 июля 2020 года Кабинет Министров Украины принял постановление № 632, которым утверждён Порядок начисления среднемесячного совокупного дохода семьи (домохозяйства) для всех видов государственной социальной помощи (далее — Порядок). Введён единый подход при расчёте совокупного дохода семьи для назначения государственных пособий, назначаемых с учётом доходов, а именно:

• пособия на детей одиноким матерям;
  
• государственной социальной помощи малообеспеченным семьям;
  
• жилищной субсидии и другие виды государственных пособий.
  

Ключевыми и приоритетными изменениями определена адресность и упрощение доступа к оформлению государственных социальных пособий.

Порядком определены следующие виды доходов, которые учитываются при расчёте государственных пособий и жилищных субсидий: заработная плата без учёта налога на доходы физических лиц, пенсия, денежное обеспечение военнослужащих, стипендия с учётом индексации (кроме социальных стипендий, которые предоставляются детям-сиротам, детям, лишённым родительской опеки), социальные выплаты, которые назначаются управлениями соцзащиты населения, пособие по безработице, другие страховые выплаты, которые назначаются фондами социального страхования, денежные переводы, полученные из-за границы, жилищные субсидии и льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твёрдого топлива и сжиженного газа, а также других доходов, сведения о которых получены от Государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и доходы, которые задекларированы лицом.

Кроме того, Порядком определены особенности учёта доходов для отдельных категорий граждан, а именно:

• для физических лиц-предпринимателей, которые выбрали упрощённую систему налогообложения, в доход учитывается для 1-й группы налогообложения — одна минимальная заработная плата;
  
• для 2-й группы — две и для 3-й группы — три минимальные зарплаты.
  

Для лиц, которые достигли 18-летнего возраста на начало периода, за который учитывается доход, и в этом периоде не имели доходов, в доход учитывается во время начисления государственных социальных пособий — доход на уровне 0,5 размера минимальной заработной платы (2 361,5 грн.); для расчёта жилищных субсидий — в размере одной минимальной заработной платы (4 723 грн.).

Порядком также определён чёткий перечень доходов, которые не учитываются при начислении дохода семьи.

Это выплаты, которые носят разовый характер, в частности, часть помощи при рождении и усыновлении ребёнка, выплата которой производится единовременно; одноразовая натуральная помощь «пакет малыша», единовременное вознаграждение женщинам, которым присвоено почётное звание Украины «Мать-героиня»; помощь общественных и благотворительных организаций и т. п.

В доход также не учитывается:

• государственная помощь на детей-сирот и детей, лишённых родительской опеки;
  
• государственная социальная помощь, которая выплачивается с надбавкой на уход за ребёнком с инвалидностью подгруппы А;
  
• суммы уплаченных и полученных алиментов.
  

Указанный Порядок вводится с 1 июля текущего года для тех семей, которые обращаются впервые за назначением государственных пособий и жилищной субсидии или срок выплаты пособий у которых истёк в июле.