Куй железо, не отходя от кассы! или Закон – как дышло...

Прежде чем продолжить, хотим акцентировать ваше внимание на ключевых цитатах Закона «О запрете игорного бизнеса в Украине».

Статья 1. Определение сроков. Игорный бизнес – деятельность по организации и проведению азартных игр в казино, на игровых автоматах, букмекерских конторах и в электронном (виртуальном) казино, которую осуществляют организаторы азартных игр с целью получения прибыли.

Статья 2. В Украине запрещается игорный бизнес и участие в азартных играх.

Но в Украине, и в Кременчуге в частности, сегодня без проблем можно поиграть в европейскую рулетку, блек-джек, любые виды покера, игровые автоматы, а также делать ставки в букмекерских конторах. И что ещё интереснее – знают об этом все: начиная от мэра любого города и, заканчивая обычным рядовым гражданином. Создаётся такое впечатление, что не знают об этом только стражи порядка, которые должны разоблачать подобные действия, ведь это является нарушением действующего законодательства, причём дерзким нарушением. Но, оказывается, никто ничего не нарушает. И нарушать не могут, поскольку интернет-клубы только предоставляют услуги по пользованию всемирной компьютерной сетью. Но воспользоваться обычным интернетом в таком клубе достаточно проблематично, поскольку компьютеры настроены только на конкретные игровые интернет-сайты и проверить, например, свой почтовый ящик или узнать о прогнозе погоды в вашем городе вы вряд ли сможете.

«А как же проверки?» – возникает ещё один интересный вопрос. Пожалуйста, вот типичный пример, как происходят почти все рейды любых контролирующих органов в интернет-клубы. Приходит в такое заведение проверка и говорит, мол, у вас же, по большому счёту, игровые автоматы – это же нарушение Закона. А им в ответ: «А где вы их видите? Люди играют в интернете в игры, которые сами выбирают. На это запрета никакого нет, а деньги платят в кассу для получения доступа к тому же интернету. Вы видите на экране рулетку, карты и даже „однорукого“ бандита? Ну да и что, это же всё в интернете, а не в нашем заведении, причём здесь мы?»

Как вам такой ответ? Ну, конечно, всё гениальное – просто, а тем более, когда это касается нашего законодательства. Проверяющие уходят ни с чем, в лучшем случае – подавая на предпринимателя в суд, который через полгода или даже год вынесет постановление о закрытии заведения, которое уже через несколько дней откроется в этом же самом помещении, но уже зарегистрированное на другого ЧП. И так может повторяться сколько угодно раз. Конфискация компьютеров также ничего не даёт, поскольку игровых программ на них нет, а игорный сервер находится в стране, где запрета на игорный бизнес нет. Клуб предоставляет игроку только ссылку на игорный сайт, а компьютер в данном случае исполняет роль банального железа, которое если и конфискуют, то новое можно купить в течение часа, а его стоимость «отбить» за ещё меньшее время.

Нам удалось пообщаться с постоянным посетителем интернет-клубов Вадимом. Похожую историю вам расскажет любой игрок, пардон, пользователь интернет-услуг, ведь схема всех этих заведений одинакова.
 — В этих клубах играют на деньги, как и раньше?
 — Конечно, просто форма расчётов несколько изменилась и исчезли мигающие бандуры-автоматы. Но без них даже лучше – места стало больше, а в зале тише.
 — Как всё происходит?
 — В клубе от 5 до 30 компьютеров. Регистрируешься на определённом сайте в интернете, то есть открываешь там свой счёт, на который потом переводишь деньги, которые внёс в кассу, получив чек. И сидишь себе спокойненько, играешь во что тебе заблагорассудится и, конечно же, на что хватит денег, потому что у каждой игры свои ставки.
 — Где забираешь деньги в случае выигрыша?
 — Прямо здесь, на месте, в этом же зале. На сайте, где играл, заказываешь выплату денег, указываешь адрес кассы, где будешь снимать деньги, и всё. Через несколько минут можешь их получить.
 — А сколько клиентов в этих клубах?
 — Практически столько же, как и было до этого. Но вы и сами можете видеть, сколько их по городу и что меньше их не становится, а наоборот, ещё и новые открываются. Значит, живут они неплохо. А ещё и налогов платят гораздо меньше, поскольку это уже не игорный бизнес, а просто интернет-услуги, как в прежних обычных клубах, где сидели школьники и играли в разные стрелялки.

И напоследок ещё два примера, которые, с одной стороны, доказывают абсурдность данного Закона, а с другой – демонстрируют, что изменилась только обёртка «конфеты», а её содержимое осталось таким же.

1. Автор этих строк попробовал сыграть в рулетку в одном из интернет-клубов на Молодёжном. Зарегистрироваться на сайте и пополнить счёт любезно помогли работники клуба. Потом я добросовестно проиграл 20 гривен (за две минуты) и ещё 10 гривен поставил на победу телезрителей в субботней игре «Что? Где? Когда?» и покинул клуб. Работники заведения лишь провели меня грустным взглядом (по-видимому, из-за того, что клиент попался «худенький»).
2. В Кременчуге среди множества интернет-клубов в ноябре (напомним, что Закон действует с мая) разоблачили только ОДНО подпольное казино по улице 60-летия Октября. Стражи порядка пытаются доказать, что здесь предоставлялись игорные услуги с помощью интернета. По результатам проверки, изъято восемь системных блоков, через которые осуществлялось непосредственное предоставление игорных услуг, и средства, предназначенные для выплаты выигрыша в «интерактивном казино». По данному факту материалы уже переданы в суд.

Комментарии

Анна Волювач, пресс-офицер Кременчугского городского управления милиции: «На сегодня не существует чёткой нормы закона, которая бы определяла, что организация игр через интернет является преступлением. Поэтому с нашей стороны претензий к интернет-клубам нет».

Анатолий Ковальчук, заместитель прокурора Кременчуга: «Конкретно этими заведениями мы не занимаемся, мы работаем только с документами, которые нам передают после проверок, если считают, что их деятельность является противозаконной, но таких у нас не было. Думаю, если они работают уже столько времени, значит, закон не нарушают».

Александр Быков, заместитель мэра: «Эта проблема уже давно известна и на государственном уровне. Даже есть проект Закона, который бы запретил такую деятельность. А пока что деятельность нынешних интернет-клубов ничем не регламентируется и влиять на них возможности нет. Но если в нашей специфической стране, где пиво на законодательном уровне не признано алкоголем (закон действует с 1995 года.- авт.), таким фактам можно и не удивляться».