В пятницу, 3 июня, Председатель Государственной регуляторной службы Украины Ксения Ляпина провела с предпринимателями Кременчуга, работниками органа местного самоуправления и государственных служб семинар по применению новейших инструментов государственного управления и новой методики обсчёта затрат малого бизнеса на выполнение государственного регулирования — М-тест.
По информации пресс-службы Кременчугского горсовета, приветствуя участников семинара, мэр Виталий Малецкий подчеркнул, что такие семинары необходимы как для представителей бизнес-сообщества города, так и для работников органов местного самоуправления и государственных служб. Мэр подчеркнул, что в настоящее время доверие предпринимателей к городской власти выросло. Такой вывод можно сделать на основании подведения итогов исполнения городского бюджета, который только за 4 месяца был перевыполнен на 39 млн грн. Вместе с тем, мэр отметил, власть со своей стороны также старается улучшить условия для ведения бизнеса и привёл в пример тот факт, что почти во всех городах Украины нет понижающего коэффициента на землю. У нас же в городе он действует на уровне 0,6%. Такое решение было принято ради сохранения бизнеса, недопущения уменьшения количества рабочих мест в сложных экономических условиях, ведь власть на местах в сложный экономический период должна двигаться в сторону развития путями компромиссов.Председатель Государственной регуляторной службы Украины Ксения Ляпина отметила, что одним из приоритетов повестки дня ассоциации между Украиной и ЕС определена имплементация политики в отношении малых и средних предприятий в национальное законодательство Украины. Имплементация политики в отношении малых и средних предприятий, которая основывается на десяти принципах Акта о малом бизнесе для Европы (SBA), предусматривает внедрение М-теста. По своей сути М-тест является расчётом затрат, которые понесёт среднестатистический субъект малого бизнеса вследствие введения того или иного государственного регулирования. Сама методика проведения М-теста является чётко структурированной и позволяет максимально легко и полно оценить затраты прямых и административных (информационных) издержек, которые понесёт малый бизнес при выполнении соответствующего регулирования.
Ксения Ляпина подчеркнула, что в Европейском Союзе вычисляются показатели административных издержек малого и среднего бизнеса на выполнение регуляторного законодательства. С целью обеспечения эффективности государственной политики в сфере МСП в рамках соответствующих государственных программ ЕС закладываются плановые показатели сокращения таких расходов на конкретное количественное значение (в процентах).
В Украине практически отсутствуют подобные механизмы реализации и индикативной оценки эффективности государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, улучшения регуляторной среды для предпринимательской деятельности. Внедрение нового для Украины регуляторного инструмента М-теста должно способствовать организации и консолидации гражданского общества, внедрению демократических путей влияния общественности на принятие регуляторных решений, а также приведёт к росту финансовых возможностей малого и микро-бизнеса через уменьшение затрат на излишнее регулирование.
В конце семинара председатель Государственной регуляторной службы Украины Ксения Ляпина ответила на вопросы предпринимателей Кременчуга.