Трудовая миграция иностранцев и лиц без гражданства в Украине

Право на труд закреплено в Конституции Украины — каждый человек имеет возможность зарабатывать себе на жизнь свободно выбранной работой. Одним из направлений, регулируемых законом, является трудовая миграция иностранцев и лиц без гражданства.

Трудовая миграция подразумевает перемещение людей с целью поиска оплачиваемой работы за пределами страны их постоянного проживания. В соответствии с Законом Украины «О внешней трудовой миграции», это пересечение государственной границы гражданами для осуществления трудовой деятельности в другой стране.

Согласно статьям 3 и 4 Закона Украины «О занятости населения», занятость обеспечивается путём заключения трудовых договоров или ведения предпринимательской и иной деятельности, не запрещённой законом.

Иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, получили статус беженца, убежище, временную или дополнительную защиту, а также разрешение на иммиграцию, имеют равные права на трудоустройство с гражданами Украины.

Иностранцы, прибывшие для временной работы, могут быть приняты на должность только при наличии разрешения на использование их труда, выданного в установленном порядке, если иное не предусмотрено законами или международными договорами.

При этом трудовая деятельность запрещена для лиц, включённых в списки, связанные с террористической деятельностью, международными санкциями или ограничительными мерами в соответствии с Законом Украины «О санкциях».

Согласно статье 42 указанного закона, работодатели имеют право нанимать иностранцев и лиц без гражданства только на основании специального разрешения, которое выдают территориальные органы, реализующие государственную политику в сфере занятости и миграции.

Разрешение требуется каждому работодателю, если иностранец трудится в двух и более компаниях одновременно. Однако при работе по совместительству в рамках одного работодателя новое разрешение не нужно, если срок трудового договора не превышает срока действия основного разрешения.

Также допускается совмещение иностранцем своей основной должности с временным исполнением обязанностей другого сотрудника — но не более 60 календарных дней в год.

Иностранные граждане могут заниматься инвестиционной, внешнеэкономической и другими видами деятельности, предусмотренными украинским законодательством. Но назначение на должности, требующие гражданства Украины, возможно только для граждан страны, если иное не установлено международными соглашениями.

Без получения специального разрешения допускается трудоустройство:

• иностранцев, постоянно проживающих в Украине;
• лиц, получивших статус беженца или разрешение на иммиграцию;
• иностранцев, признанных нуждающимися в защите или получивших временную защиту;
• сотрудников иностранных морских, речных и авиакомпаний, обслуживающих свои предприятия на территории Украины;
• лиц без гражданства, признанных соответствующим органом;
• аккредитованных в Украине иностранных журналистов;
• спортсменов, артистов и деятелей искусства, работающих по профессии;
• спасателей, выполняющих неотложные работы;
• сотрудников филиалов иностранных компаний;
• священнослужителей, приглашённых религиозными организациями с официальным согласованием;
• специалистов, прибывших в рамках международных технических проектов;
• преподавателей и научных работников, приглашённых украинскими учебными заведениями;
• других категорий, предусмотренных украинскими законами и международными договорами.

Привлечение квалифицированных иностранных специалистов, востребованных украинской экономикой, регулируется Законом Украины «Об иммиграции».

По данным Государственной службы занятости, в 2024 году в Украине было выдано около 4,7 тысячи разрешений на работу иностранцам — это значительно меньше, чем в 2021 году, когда их было 16,2 тысячи. Также в 2024 году оформлено 17 тысяч временных видов на жительство против 81 тысячи в 2021 году.

На конец 2024 года в миграционной службе числилось 47 тысяч иностранцев с временным пребыванием, что почти в четыре раза меньше, чем три года назад (189 тысяч).

Граждане Украины и лица без гражданства, официально находящиеся в стране, которые ищут работу с достойной оплатой в столице, могут воспользоваться Телеграм-каналом https://t.me/rabota_kiyev24, где ежедневно публикуются лучшие вакансии в Киеве с прямыми контактами работодателей и высоким уровнем дохода.