«Бюджет 2010 года будет сложным», — заместитель мэра по финансовым вопросам Т.Г. Неиленко

Завершился I квартал 2010 года, в связи с тем, что бюджет государства не был принят, как того требует Бюджетный Кодекс в декабре 2009 г., Кременчуг, как и другие регионы Украины, работал по временной смете из расчёта 1/12 общих объёмов финансирования, которые были предусмотрены в бюджете прошлого года. Плановые показатели поступлений в городской бюджет, рассчитанные городским финансовым управлением совместно с соответствующими службами, по состоянию на 1 апреля хотя и не на много, но перевыполнены. Это связано с тем, что в Кременчуге несколько улучшилась ситуация с работой промышленных предприятий, в частности, стабилизировал свою работу вагоностроительный завод. В то же время общая ситуация остаётся ещё достаточно сложной: некоторые предприятия работают неполную рабочую неделю, продолжается сокращение работников и прочее. В то же время расчётные показатели временной сметы, полученные городом от Министерства финансов Украины, по мнению заместителя мэра Татьяны Неиленко очень завышены, и Кременчуг только за I квартал не выполнил бюджет более чем на 9 млн. грн. Это подтверждает тот факт, что расчётные показатели бюджета, отработанные городскими финансистами с соответствующими службами, более реальные.

Возможность списания прошлогоднего беспроцентного займа и другие проблемы бюджетного обеспечения города, завышение бюджетных показателей, обсуждали мэр. Н.В. Глухов и Т.Г. Неиленко во время консультации, которая состоялась на прошлой неделе в Министерстве Финансов совместно с Ассоциацией городов Украины. В ближайшее время на рассмотрение Верховной Рады должен быть вынесен проект Государственного бюджета на 2010 год, в соответствии с которым рост плановых показателей бюджета в соответствии с 2009 г. в целом по Украине составляет 113,4%, на Кременчуг приходится цифра — 121,04%. Руководство города считает эту цифру значительно завышенной и нереальной для выполнения, поэтому и обратилось в Минфин с просьбой привести рост плановых показателей для Кременчуга, в соответствие с общеукраинскими, то есть 113,4%. Т.Г. Неиленко надеется, что предложения городской власти будут услышаны и показатели бюджета нашего города будут рассмотрены отдельно.

Второй вопрос, который подняли перед министерством мэр Н.В. Глухов и его заместитель, — это изменения в законодательстве, которые происходят в течение бюджетного года и касаются доходной и расходной частей бюджета. Так, в прошлом году была запрещена работа игорного бизнеса, в следствие чего города не выполнили расчётные показатели и вынуждены были обращаться к правительству за получением беспроцентных займов. Сегодня они должны вернуть средства в государственный бюджет. Кременчугу запрет игорного бизнеса принёс убытки в сумме 9 млн. грн. Город в 2009 году получил беспроцентный займ, который был направлен на обеспечение финансирования делегированных государством полномочий — содержание социально-культурной сферы. Поэтому руководство города обратилось в Министерство финансов Украины с просьбой уменьшить нагрузку на такие города, как Кременчуг, или рассмотреть возможность списания беспроцентного займа, как это было в прошлые годы, ведь уже сегодня город может претендовать на получение нового, потому что невыполнение расчётных показателей Минфина за I квартал текущего года составляет 9,1 млн. грн.

Татьяна Неиленко также отметила, что первый вариант бюджета Кременчуга на 2010 год предусматривает получение городом дотации (это расходы госбюджета, которые идут на улучшение финансового состояния местных бюджетов). Раньше, в течение 10 лет существования Бюджетного Кодекса, Кременчуг был донором. Кроме того, что город получал средства в свою доходную часть, определённая сумма изымалась в государственный бюджет. Но в период экономического кризиса, когда промышленность значительно снизила объёмы производства и поступления средств в бюджеты всех уровней резко уменьшились, в Кременчуге остро стал вопрос невыполнения полученных городом бюджетных расчётов. Поэтому теперь такая помощь государства будет чрезвычайно актуальной, ведь даже при условии получения дотации город сможет полностью обеспечить только защищённые статьи — заработную плату, минимальный уровень которой в течение последнего года несколько раз поднимался, и энергоносители. Кроме того, произошло значительное повышение уровня заработной платы работников культуры, в частности библиотекарей. Но, как всегда в наихудшей ситуации могут оказаться отрасли здравоохранения и физкультуры и спорта. Поэтому, «бюджет 2010 года будет сложным», — отмечает заместитель мэра по финансовым вопросам Т.Г. Неиленко.

Но она надеется, что кременчужан в Министерстве финансов услышали и все проблемные вопросы, которые поднимались руководителями города, будут решены, ведь по многим из них с руководителями Минфина было достигнуто понимание.