Правительство надеется повысить эффективность функционирования налога на добавленную стоимость

Как сообщает пресс-служба Министерства доходов и сборов Украины, в январе-октябре 2013 года увеличилось возмещение налога на добавленную стоимость (НДС) до 45,6 млрд грн., что на 15,3% превышает показатель аналогичного периода 2012 года. По мнению экспертов, несмотря на всю критику НДС, благодаря поступлениям от него формируется половина налоговых поступлений в общий фонд госбюджета. При этом, что очень важно, более половины поступлений от него идёт от импортёров. В связи с этим, эксперты настаивают на сохранении ставки НДС на сегодняшнем уровне. По их мнению, снижая ставку НДС, мы фактически помогаем импортёрам, делаем импорт более дешёвым. Поэтому, ставя перед собой задачу общего снижения налогового давления на бизнес, более эффективным и выгодным для национальных производителей выглядит сохранение ставки НДС на нынешнем уровне с одновременным снижением эффективной ставки налога на прибыль.

Длительное время небезосновательная критика НДС, подчёркивают эксперты, базировалась на серьёзных проблемах с администрированием этого налога, просрочками с его возмещением. С принятием Налогового кодекса, формированием электронного реестра налоговых накладных, большинство существовавших претензий бизнеса по отношению к администрированию НДС потеряло свою актуальность, поскольку система возврата переплаченного НДС значительно улучшилась.

Так, за 10 месяцев текущего года возмещено НДС на сумму 45,6 млрд грн., что на 6,0 млрд грн., или на 15,2% больше соответствующего показателя 2012 года. Более 43% от этой суммы (19,7 млрд грн.) возмещено в автоматическом режиме. При этом уменьшаются остатки невозмещённых сумм, оспариваемых в судебном порядке. Если в начале года эта сумма составляла 7,2 млрд грн., то сейчас — 4,75 млрд. грн.

Всё это, по мнению экспертов, указывает на то, что Правительству удалось совместить интересы государства и бизнеса в налоговой сфере.

В то же время, по мнению экспертов Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), проблемы с возмещением НДС остаются. Они обращают внимание, что Президент Украины акцентировал внимание на необходимости продолжения работы в этом направлении в соответствии
с ожиданиями бизнеса, на недопущении задержки бюджетного возмещения НДС.

Эксперты отмечают, что НДС действует почти в 140 странах, среди них практически все промышленно развитые страны. Единственное из развитых государств, где такого налога нет, — США.

НДС в налоговые системы стран Европы стал активно внедряться в 7О-е годы. Этому в значительной степени способствовало принятие Европейским Экономическим Сообществом (ЕЭС) 17 мая 1977 г. специальной Директивы об унификации правовых норм, регулирующих взимание налога на добавленную стоимость в странах-членах Сообщества, в которой НДС утверждался в качестве основного косвенного налога и устанавливалось его обязательное введение для всех стран-членов ЕЭС до 1982 г. Для стран, имеющих намерение в будущем вступить в Сообщество, необходимым условием становилось наличие функционирующей системы НДС.

Информационно-аналитический бюллетень КМУ