12 марта — первый день карантина из-за коронавируса, который днём ранее ввели решением Правительства в Украине. Параллельно ВОЗ объявила заболевание пандемией. Ближайшие три недели, до 3 апреля, будут закрыты детские сады, школы, вузы, отменят культурные и массовые мероприятия, ограничат пересечение границы через КПП, аннулируют авиарейсы в некоторых стран.
Сейчас актуальный вопрос для граждан — с кем оставить детей во время карантина. Как действовать родителям, которые работают, а их дети находятся на карантине. Имеют ли право они на отпуск в связи с карантином. Правовые аспекты предоставления отпусков родителям консультируют специалисты Регионального центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Полтавской области.Согласно Закону Украины «О защите населения от инфекционных болезней», карантин — административные и медико-санитарные меры, применяемые для предотвращения распространения особо опасных инфекционных болезней, карантин устанавливается и отменяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 2 Закона Украины «Об отпусках» определяет, что право на отпуска имеют граждане Украины, состоящие в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работают по трудовому договору у физического лица.
Статья 25 вышеуказанного Закона определяет, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется матери или другому лицу, которое ухаживает за ребёнком до 14 лет на период объявления карантина на соответствующей территории.
Законодательством определён круг лиц, которым может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на период объявления карантина. Ими могут быть мать, отец, бабушка, дедушка, другие родственники, которые фактически ухаживают за ребёнком, лицо, усыновившее ребёнка, лицо, взявшее под опеку ребёнка, один из приёмных родителей, один из родителей-воспитателей. Обращаем Ваше внимание, что период, на который объявлен карантин, должен быть подтверждён документально. Введение карантина объявляется органами местного самоуправления. В свою очередь общеобразовательные учебные заведения в связи с этим издают приказы о приостановке учебного процесса. Следовательно, на практике документами, подтверждающими объявления карантина, для работников, которые хотят оформить отпуск без сохранения заработной платы, могут быть справки из учебных заведений или копии приказов о приостановлении учебного процесса.
Обращаем внимание, что если работник желает получить отпуск в период карантина, нужно подать заявление о предоставлении такого отпуска, к которому приложить копию свидетельства о рождении ребёнка и документ, удостоверяющий соответствующий статус работника.
В свою очередь работодатель, ознакомившись с заявлением об отпуске и документами, приобщёнными к нему, обязан издать приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на период объявления карантина на соответствующей территории. Так как весь период карантина может длиться несколько недель и при необходимости может продолжаться и вводиться несколько раз в течение года, такой отпуск может быть продолжен и предоставляться столько раз, сколько в течение года будет соответствующих событий.
Ещё один из способов получить отпуск, чтобы побыть с ребёнком, является использование своего права, которое определено в статье 26 Закона Украины «Об отпусках» и заключается в предоставлении отпуска по семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику. Такой отпуск предоставляется без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 15 календарных дней в год.
Важными гарантиями при предоставлении отпусков без сохранения зарплаты, является то, что на время их предоставления за работником сохраняется его место работы (должность), а время пребывания в таких отпусках засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.
Внимание!
Такой отпуск имеет как преимущества, так и недостатки. Так, отпуск без сохранения заработной платы на период карантина даёт возможность родителям и другим лицам, осуществляющим уход за ребёнком, находиться с ним во время карантина, однако заработную плату лица в этот период не получают.
Такой отпуск имеет как преимущества, так и недостатки. Так, отпуск без сохранения заработной платы на период карантина даёт возможность родителям и другим лицам, осуществляющим уход за ребёнком, находиться с ним во время карантина, однако заработную плату лица в этот период не получают.
Одним из вариантов реализации своих трудовых прав является использование оплачиваемого ежегодного или «дополнительного» отпуска. Так, на период карантина в учреждении, где обучается (находится) ребёнок, родителям могут предоставить оплачиваемый ежегодный основной или дополнительный отпуск вне графика отпусков, или другие виды оплачиваемых отпусков (в том числе «на детей»). При этом ч. 13 ст. 10 Закона «Об отпусках» предусмотрены категории лиц, которым ежегодные отпуска предоставляются в любое удобное для них время. Другим работникам оплачиваемые отпуска и отпуска других видов вне графика отпусков могут быть предоставлены только с согласия работодателя. Также работнику целесообразно будет в заявлении написать, что он не против получить оплату за дни отпуска в ближайший срок, для выплаты зарплаты в связи с просьбой предоставить отпуск в сжатые сроки в связи с приостановлением образовательного процесса в учебном заведении ребёнка.
Возможность работникам на период карантина работать дома станет возможностью работать и ухаживать за несовершеннолетним ребёнком. Это на самом деле идеальный выход. Пунктом 9 Положения об условиях труда надомников предусмотрено, что дома могут работать лица, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия. Заключать отдельный трудовой договор в случае временной работы на дому не нужно: трудовые отношения не прекращаются, происходит только изменение условий труда. Заработная плата в данном случае выплачивается в размере, предусмотренном условиями заключенного трудового договора. При таком варианте работник находится дома с ребёнком, при этом выполняет свои трудовые обязанности. Изменение места проведения работы оформляется приказом (распоряжением) работодателя на основании заявления работника об изменении условий труда на определённое время.
Следующим вариантом реализации своих трудовых прав является временный перевод работника на неполное рабочее время для того, чтобы отсутствие работника не отразилось на производственной деятельности. По соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом может устанавливаться как при приёме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребёнка в возрасте до 14-ти лет или ребёнка с инвалидностью, в том числе находящегося под её попечительством, или осуществляющей уход за больным членом семьи согласно медицинскому заключению, владелец или уполномоченный им орган обязан устанавливать ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечёт за собой любых ограничений объёма трудовых прав работников. Инициатива в этом случае исходит от работника. Он пишет заявление с указанием причины перевода. В заявлении работник предлагает варианты режима неполного рабочего времени. Он может работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю или скомпоновать эти варианты. Работодатель оформляет перевод приказом, а далее издаёт приказ о восстановлении прежней продолжительности рабочего времени. Такой вариант подойдёт для родителей, которые имеют возможность работать «по очереди». Они могут между собой или с другими родственниками установить так называемое «дежурство».
По желанию работника и с разрешения работодателя можно установить гибкий график рабочего времени (ГГРВ) или индивидуальный график работы, если это позволяет производственный процесс. При этом порядок и условия применения ГГРВ обязательно должны быть определены в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре.
Использование работником накопленных отгулов, заключающийся в получении права на другой день отдыха за работу в выходной день, или в праздничные и нерабочие дни, либо за сдачу донором крови, или в случае отъезда или возвращения из командировки в выходной. Однако, следует отметить, что такой вариант подойдёт не всем, ведь сначала нужно заработать такой отгул — авансом получить отгул невозможно! Относительно оплаты такого дня, то она сохраняется только за дни отгулов за донорство (в размере средней заработной платы) в других случаях — это предоставление дополнительных дней отдыха, оплату за которые не производят.