Права работников во время объявления карантинных мероприятий

Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины и Государственная служба Украины по вопросам труда в связи с утверждением 11 марта 2020 года Кабинетом Министров Украины мер, которые необходимо принять из-за угрозы эпидемии коронавирусной инфекции в Украине и решения Постоянной комиссии по вопросам ТЭБ и ЧС «О дополнительных мерах предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» КГГА (протокол № 9) от 11.03.2020 г. по обеспечению недопущения к работе работников предприятий и учреждений города с признаками инфекционного заболевания, информирует о следующем.

Частью первой статьи 3 Конституции Украины определено, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.

Частью первой статьи 2 Кодекса законов о труде Украины (далее КЗоТ) определено, в частности, что право граждан Украины на труд, то есть на получение работы с оплатой труда не ниже установленного государством минимального размера, — включая право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы, обеспечивается государством.

С целью правильного применения законодательства о труде во время действия карантинных мер, обращаем внимание на следующее.

Статьёй 46 КЗоТ определено, что отстранение работников от работы собственником или уполномоченным им органом допускается в случае:

появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсичного опьянения;
отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охраны;
в других случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом случаи отстранения работника от работы чётко определены законодательством.

Вместе с тем, абзацем вторым части первой статьи 14 Закона Украины «Об охране труда» определено, что работник обязан заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения любых работ или во время пребывания на территории предприятия. Частью второй данной статьи определено, что работник несёт непосредственную ответственность за нарушение указанных в части первой требований. Учитывая указанное, и с целью недопущения распространения коронавирусной инфекции, сохранения жизни, здоровья и обеспечение безопасности работников и окружающих людей, в случае выявления у работника первичных признаков заболевания, работодателям рекомендуется немедленно обеспечить направление такого работника для медосмотра и установления соответствующего диагноза.

Кроме этого, обращаем внимание, что отсутствие работника на работе в связи с временной утратой трудоспособности, болезнью, что подтверждается соответствующими документами, не может быть основанием для увольнения или отстранения такого работника. А предоставление работником выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности является основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно статьям 22-24, 30-34 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании».

Вместе с тем, работодателям предлагают, по возможности, максимально обеспечить использование дистанционной формы труда и (или) гибкого режима рабочего времени (в т. ч. и для уменьшения скопления людей в «часы пик»), вводить режим работы на условиях сокращённого и неполного рабочего времени с учётом требований, определённых законодательством, а также максимально способствовать реализации права работников на получение, по их просьбе, оплачиваемых отпусков и отпусков без сохранения зарплаты, предоставляемых работникам в обязательном порядке, и отпуска без сохранения заработной платы, которые предоставляются по соглашению сторон в порядке, определённом законодательством.

Наряду с этим рекомендуется обеспечить работников антисептическими и дезинфицирующими средствами и проинформировать работников о профилактических мерах, размещённых на официальном сайте Минздрава Украины.