В связи с повышением цен и тарифов на газ и электроэнергию 28 февраля 2015 года принято постановление Кабинета Министров Украины «Об усовершенствовании порядка предоставления жилищных субсидий» (далее — Постановление), которым с 1-го мая 2015 года существенно упрощён порядок назначения жилищных субсидий. Для назначения субсидии необходимо представить лишь два документа — заявление о назначении жилищной субсидии (далее — Заявление) и декларацию о доходах и расходах лиц, которые обратились за назначением жилищной субсидии (далее — Декларация), форма которых упрощена.
Не предоставляются справки о доходах зарегистрированных лиц, соответствующая информация указывается в Декларации. Лицам, которые получали жилищную субсидию в течение отопительного периода 2014-2015 годов, субсидия на следующий период будет назначаться на основании ранее поданных документов, без необходимости предоставления Заявления и Декларации.Субсидия будет назначаться на 12 месяцев на основании сведений о доходах, которые указаны в Декларации, а на следующий период — без обращения, на основании полученной информации о доходах от Государственной фискальной службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования, высших учебных заведений. При этом в случае, когда оплата услуг по централизованному отоплению производится только в отопительный период или по двухставочному тарифу, или для индивидуального отопления используется природный газ (электроэнергия), размер субсидии рассчитывается отдельно на отопительный и неотопительный периоды.
Для назначения субсидии будут учитываться доходы без налога с доходов физических лиц за предыдущий календарный год. Если субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается в I квартале года, среднемесячный совокупный доход определяется за первые три квартала предыдущего года. В случае когда доход заявителя уменьшился по сравнению с предыдущим календарным годом, жилищная субсидия может быть назначена на основании доходов за последние 6 месяцев при условии предоставления справки органа социальной защиты населения о доходах таких лиц за этот период.
Для студентов дневной формы обучения высших учебных заведений в случае отсутствия доходов не будет учитываться доход на уровне прожиточного минимума.
Для назначения жилищной субсидии не имеет значения имущественное положение семьи (наличие в собственности жилых помещений, транспортных средств, земельных участков, сдача в аренду жилого помещения), кроме покупки имущества или оплаты услуг в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии на сумму, которая на время покупки (оплаты) превышает 50 тысяч гривен. В таком случае субсидия может быть назначена на основании решения комиссии.
Отменяется необходимость обязательного трудоустройства трудоспособных членов семьи и нахождении их на учёте в центре занятости (в расчёте совокупного дохода будет приниматься доход такого члена семьи на уровне прожиточного минимума для трудоспособных лиц).
Получат право на субсидию лица, проживающие в жилом помещении на основании договора найма (аренды) жилья, на которых открыты лицевые счета по уплате жилищно-коммунальных услуг.
Предусмотрено, что в случае если для отопления жилого помещения одновременно используется природный газ и электроэнергия, субсидия будет предоставляться только на один вид топлива.
Комиссиям при местных органах исполнительной власти предоставлено право:
— принимать решение о предоставлении субсидии одиноким нетрудоспособным гражданам на увеличенную сверх нормы площадь жилья;
— определять количество лиц для расчёта субсидии в случаях, когда отдельные лица из числа зарегистрированных фактически не проживают в жилом помещении и потребление коммунальных услуг вычисляется средствами учёта. Таким документом может быть справка, подтверждающая место пребывания лица в другой административно-территориальной единице в связи с работой, лечением, учёбой, долговременной командировкой, отбыванием наказания, а также справка об оплате жилищно-коммунальных услуг в другом жилом помещении.
Сумма субсидии, которая перечислена на счета исполнителей услуг и которая не используется домохозяйством в результате экономии потребления услуг, засчитываться исполнителем не только как оплата обязательной доли платежа домохозяйства, но и в счёт будущих платежей.
Сумма субсидии, перечисленная (выплаченная) вследствие предоставления гражданином документов с недостоверными сведениями, возвращается им в двойном размере.
Указанным Постановлением Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству энергетики и угольной промышленности вместе с Министерством инфраструктуры поручено обеспечить до 15 апреля и до 1 ноября 2015 года изготовление предприятиями, предоставляющими услуги газоснабжения, электроснабжения и централизованного отопления, бланков Заявления и Декларации и доставку их потребителям.