Построение таможни, которая применяет все инновационные методы и технологии, постоянно обновляется и совершенствуется — процесс над которым сегодня активно работают в ГФС в рамках выполнения Стратегических инициатив развития службы до 2020 года. «Смарт-таможня» сочетает в себе все инновационные процессы, которые уже функционируют на таможнях и которые ещё планируется ввести. Это процесс постоянного инновационного совершенствования процедур таможенного оформления и таможенного контроля», — рассказал начальник Управления нетарифного регулирования ВЭД Департамента организации таможенного контроля ГФС Леонид Муромцев во время заседания таможенного комитета Общественного совета при ГФС, где общественности была презентована концепция «Смарт-таможни».
В основу концепции новой таможни заложено применение инновационных технологий, превращающих таможенное администрирование в быстрый и высокотехнологичный процесс.
«Смарт-таможня» будет использовать интеллектуальную систему рисков, единый портал предоставления разрешительных документов (будет предоставляться 31 разрешительный документ), электронное декларирование, управлять и контролировать всеми цепями поставок, посттаможенный контроль и постаудит, применять высокотехнологичные технические средства таможенного контроля», — рассказал Леонид Муромцев.
По его словам, таможня будет обмениваться предварительной информации с авиалиниями, морскими линейными агентами, «Укрзализныцей», администрацией Государственной пограничной службы, NCTS–TIRepd. Так, будет предоставляться информация о реестре номера транспортного средства, наименование товара и веса.
Использование высокотехнологичных технических средств таможенного контроля предусматривает видеонаблюдение и видеоконтроль, считывание номерных знаков, весовой контроль и применение сканирующих систем.
Важной новацией станет применение электронного талона в пунктах пропуска через государственную границу. В талон вносится информация о номере и дате операции, номере транспортного средства. Эта информация будет проверяться администрацией Госпогранслужбы, которая будет считывать входные данные по e-Ticket в собственную информационную систему, анализировать риски, вносить минимально необходимые данные для ГФС, проставлять отметку «проверено» и передавать для проверки в ГФС.
В свою очередь ГФС будет считывать сведения в собственную информационную систему, вносить данные, необходимые для проведения таможенного контроля, анализировать риски и проставлять отметку «проверено». По этому талону транспортное средство будет выезжать за пределы пункта пропуска. Такая процедура позволит ускорить проведение таможенных процедур при пересечении таможенной границы.
Декларирование товаров на «Смарт-таможне» будет осуществляться по принципу «Единого окна». Информационный веб-портал «Единое окно» будет иметь веб-интерфейсы государственного контроля за соблюдением законодательства о пищевых продуктах и кормах, ветеринарного контроля, фитосанитарного контроля, государственных органов, которые выдают разрешительные документы.
Будет внедряться также процедура автоматизированного выпуска товаров в таможенный режим на основании результатов применения системы анализа рисков. Предполагается три канала выпуска товаров по таможенным декларациям. Первый — «зелёный канал» — будет предусматривать автоматизированный выпуск товаров по ТД без осуществления дополнительной проверки документов и проведения таможенного досмотра. «Желтый канал» — выпуск товаров по ТД будет осуществляться после проведения документального контроля, а «красный канал» (наиболее рисковые операции) — после осуществления документального контроля и таможенного досмотра.
Такая система позволит унифицировать таможенные процедуры, устранить влияние человеческого фактора и сократить время на проведение таможенных процедур.
На сегодня в систему АСАУР внесено 105 алгоритмов (профилей риска), более 700 подалгоритмов, около 100 000 комбинаций индикаторов риска, более 650 дополнений к профилям риска оперативного характера (в течение последних трёх месяцев 2018, в т. ч. по результатам применения таргетинга).
Леонид Муромцев также обратил внимание на то, что по результатам конференции Всемирной таможенной организации, которая прошла в этом году, была обозначена важность направления инновационного развития во всех таможнях мира. И построение «Смарт-таможни» как новой инновационно и технически-развитой системы вполне соответствует поставленным задачам ВТО перед Украиной.
В основу концепции новой таможни заложено применение инновационных технологий, превращающих таможенное администрирование в быстрый и высокотехнологичный процесс.
«Смарт-таможня» будет использовать интеллектуальную систему рисков, единый портал предоставления разрешительных документов (будет предоставляться 31 разрешительный документ), электронное декларирование, управлять и контролировать всеми цепями поставок, посттаможенный контроль и постаудит, применять высокотехнологичные технические средства таможенного контроля», — рассказал Леонид Муромцев.
По его словам, таможня будет обмениваться предварительной информации с авиалиниями, морскими линейными агентами, «Укрзализныцей», администрацией Государственной пограничной службы, NCTS–TIRepd. Так, будет предоставляться информация о реестре номера транспортного средства, наименование товара и веса.
Использование высокотехнологичных технических средств таможенного контроля предусматривает видеонаблюдение и видеоконтроль, считывание номерных знаков, весовой контроль и применение сканирующих систем.
Важной новацией станет применение электронного талона в пунктах пропуска через государственную границу. В талон вносится информация о номере и дате операции, номере транспортного средства. Эта информация будет проверяться администрацией Госпогранслужбы, которая будет считывать входные данные по e-Ticket в собственную информационную систему, анализировать риски, вносить минимально необходимые данные для ГФС, проставлять отметку «проверено» и передавать для проверки в ГФС.
В свою очередь ГФС будет считывать сведения в собственную информационную систему, вносить данные, необходимые для проведения таможенного контроля, анализировать риски и проставлять отметку «проверено». По этому талону транспортное средство будет выезжать за пределы пункта пропуска. Такая процедура позволит ускорить проведение таможенных процедур при пересечении таможенной границы.
Декларирование товаров на «Смарт-таможне» будет осуществляться по принципу «Единого окна». Информационный веб-портал «Единое окно» будет иметь веб-интерфейсы государственного контроля за соблюдением законодательства о пищевых продуктах и кормах, ветеринарного контроля, фитосанитарного контроля, государственных органов, которые выдают разрешительные документы.
Будет внедряться также процедура автоматизированного выпуска товаров в таможенный режим на основании результатов применения системы анализа рисков. Предполагается три канала выпуска товаров по таможенным декларациям. Первый — «зелёный канал» — будет предусматривать автоматизированный выпуск товаров по ТД без осуществления дополнительной проверки документов и проведения таможенного досмотра. «Желтый канал» — выпуск товаров по ТД будет осуществляться после проведения документального контроля, а «красный канал» (наиболее рисковые операции) — после осуществления документального контроля и таможенного досмотра.
Такая система позволит унифицировать таможенные процедуры, устранить влияние человеческого фактора и сократить время на проведение таможенных процедур.
На сегодня в систему АСАУР внесено 105 алгоритмов (профилей риска), более 700 подалгоритмов, около 100 000 комбинаций индикаторов риска, более 650 дополнений к профилям риска оперативного характера (в течение последних трёх месяцев 2018, в т. ч. по результатам применения таргетинга).
Леонид Муромцев также обратил внимание на то, что по результатам конференции Всемирной таможенной организации, которая прошла в этом году, была обозначена важность направления инновационного развития во всех таможнях мира. И построение «Смарт-таможни» как новой инновационно и технически-развитой системы вполне соответствует поставленным задачам ВТО перед Украиной.
По информации Кременчугской ОГНИ ГУ ГФС в Полтавской области
Что Вы думаете об этом? Напишите первым!