Налоговый аудит: новые изменения в Налоговом кодексе Украины

23 мая 2020 года вступил в силу Закон Украины от 16 января 2020 года № 466-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования администрирования налогов, устранения технических и логических несогласованностей в налоговом законодательстве» (кроме некоторых изменений, которые вступают в силу с 1 июля 2020 года и с 1 января 2021 года, далее — Закон).

Законом внесены изменения в проведении налогового аудита, а именно:

приостанавливаются сроки давности для определения органом ГНС денежных обязательств в случаях, если он не может провести проверку в связи с отсутствием налогоплательщиков по местонахождению, недопуском налогоплательщиком к проверке, обжалованием приказов на проведение проверки в течение длительного времени, изъятием документов правоохранительными органами, законодательными запретами на проведение проверок (моратории на проведение проверок) или решениями судов о запрете проведения проверок;
совершенствуется порядок оформления органами ГНС налоговых уведомлений-решений, в частности, в части наведения в них обоснования выявленных нарушений и детального расчёта штрафных санкций;
совершенствуется порядок рассмотрения возражений налогоплательщиков и вынесение ППР путём введения их вынесения на рассмотрение комиссий по вопросам рассмотрения возражений контролирующего органа, одной из функций которой будет исследование вопроса наличия или отсутствия обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика в совершении правонарушения;
исключаются из перечня оснований для проведения внеплановой проверки решение суда (следственного судьи);
предоставляется право налоговому органу во время проверки получать объяснения от работодателей и/или работников и/или лиц, труд которых используется без документального оформления (пп. 20.1.47 п. 20.1 ст. 20 Кодекса);
предоставляется право налоговым органам проводить внеплановые проверки уже проверенных периодов в случае получения от иностранных государственных органов информации, свидетельствующей о наличии нарушений (п.п. 78.1.21 п. 78.1 ст. 78 Кодекса);
предусматривается возможность остановки проверок всех категорий налогоплательщиков, а не только крупных;
ограничивается возможность контролирующих органов вносить изменения в план-график проведения документальных плановых проверок (будет допускаться внесение изменений не чаще одного раза в первом и один раз во втором квартале соответствующего года, кроме случаев, когда изменения связаны с изменениями наименования налогоплательщика, который уже был включен в план-график, и/или исправления технических ошибок);
устанавливается, что акт проверки не может рассматриваться как заявление или сообщение о совершении уголовного правонарушения относительно уклонения от уплаты налогов;
увеличивается с 3-х до 5 лет срок проведения проверки и вынесения налоговых уведомлений-решений по уплате налога на доходы физических лиц, военного сбора при выплате заработной платы.