В настоящее время, с целью противодействия распространению заболеваний, вызванных коронавирусом, и минимизации его распространения в Украине на выполнение требований ст. 29 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» Кабмин принял постановление от 11 марта 2020 № 211 «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» (с изменениями и дополнениями), согласно которому с 12 марта 2020 года введён общенациональный карантин.
Одним из мероприятий по недопущению распространения инфекции и сохранения во время карантина рабочих мест является предоставление работникам ежегодных основных и дополнительных отпусков, других оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, или предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы, а также внедрение других форм организации работы, а именно дистанционную форму работы.С данной целью в законодательство о труде внесён ряд изменений и дополнений. В частности, Законом Украины от 30 марта 2020 года № 540-IX «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины, направленным на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)» (далее — Закон № 540) Кодекса законов о труде Украины внесены изменения и дополнения, а именно, ст. 21 относительно определения понятия трудовой договор, ч. 1 ст. 24 дополнена пунктом 6-1, согласно которому введено требование обязательного соблюдения письменной формы при заключении трудового договора о дистанционной (надомной) работе, а также ст. 60 изложена в новой редакции, согласно которой введено понятие и определение «Гибкий режим рабочего времени» и «Удалённая (надомная) работа» и условия их применения.
Удалённая (надомная) работа — это форма организации труда, когда работа выполняется работником по месту его жительства или в другом месте по его выбору, в том числе с помощью информационно-коммуникационных технологий, но вне помещения работодателя.
Статья 24 КЗоТ Украины содержит требование о письменной форме заключения договора о дистанционной (надомной) работе. Исключением из этого правила является введение такого режима работы в период угрозы распространения эпидемии, пандемии и (или) на время угрозы военного, техногенного, природного или иного характера, когда условие о такой работе достаточно указать в приказе (распоряжении) руководителя.
Законодательство даёт право работнику самостоятельно выбирать место для выполнения работы и не содержит особых требований к нему. В то же время, при внедрении дистанционной работы должны быть оговорены условия, определяющие взаимные обязанности сторон. Стороны трудового договора должны самостоятельно договориться о системе оплаты труда (повременную или сдельную), сроки выполнения работ, способы контроля за её выполнением, вопросы охраны труда, ответственности сторон и т. п.
Статьёй 125 КЗоТ Украины предусмотрено, что работники, использующие свои инструменты для нужд предприятия, учреждения, организации, имеют право на получение компенсации за их износ (амортизацию). Размер и порядок выплаты этой компенсации определяются работодателем по согласованию с работником. Также можно договориться о компенсации затрат за использование электроэнергии и воды, связи и обслуживания оборудования.
При дистанционной работе работник распределяет рабочее время по своему усмотрению, правила внутреннего трудового распорядка на него не распространяются и оплата труда осуществляется за фактически выполненную работу. Но работодателю необходимо обеспечить учёт выполненной работы с использованием любых методов учёта, по которым стороны пришли к согласию.
При проведении оплаты за выполненную работу должны быть соблюдены нормы статьи 115 КЗоТ относительно выплаты заработной платы не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16-ти календарных дней, и не позже 7-ми дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.
Продолжительность рабочего времени «дистанционщиков» не может превышать норм, предусмотренных статьями 50 и 51 КЗоТ Украины (40 или менее часов в неделю).
Отдельные условия применения дистанционного режима работы могут быть обобщены в коллективном договоре. Например, в коллективном договоре можно предусмотреть преимущественное право отдельных категорий работников на установление такого режима работы (несовершеннолетние, работники с семейными обязанностями, пожилые, лица с инвалидностью и т. п.).
Таким образом, на «дистанционщиков» в полной мере распространяется законодательство о труде с учётом специфики и особенностей применения дистанционного режима работы, которые оговариваются в трудовом договоре. Выполнение дистанционной (надомной) работы не влечёт за собой любых ограничений объёма трудовых прав работников.
Богдан Козубенко, главный государственный инспектор отдела по вопросам соблюдения законодательства о труде, занятости и других нормативно-правовых актов