Украина усиливает контроль над усыновленными иностранцами украинскими детьми

Кабинет Министров на заседании 21 ноября утвердил распоряжение об увеличении численности работников иностранных дипломатических учреждений с целью эффективного выполнения функций по надзору за соблюдением прав детей, которые усыновлены иностранцами и проживают в Соединённых Штатах Америки, Итальянской Республике, Французской Республике и Королевстве Испания. Кроме этого, отмечают аналитики, был внесён ряд важных дополнений, которые более эффективно регулируют усыновление иностранцами ребёнка. В частности: усыновление иностранцами украинских детей может осуществляться только после предоставления гарантии относительно возможности отслеживать условия проживания и воспитания усыновлённого ребёнка. Также в документе предусмотрен для отдельных неудачных случаев усыновления эффективный механизм возвращения ребёнка в Украину.

Ведение учёта и осуществление надзора за соблюдением прав украинских детей, усыновлённых иностранцами, возложено на Министерство иностранных дел Украины и его консульскую службу, отмечают эксперты. Кроме этого, функции консульских учреждений в вопросах усыновления значительно шире сборов отчётов (на сегодняшний день более 50% иностранных усыновителей уже подали в консульские учреждения отчёты) и мониторинга усыновленных детей. Основная цель консульских работников — это эффективная коммуникация с семьями усыновителей и их детьми для оперативного реагирования и оказания реальной помощи ребёнку в случае возникновения у него малейшей проблемы.

На заседании Правительства также были детально рассмотрены случаи нарушения прав украинских детей в семьях иностранцев. Анализ конкретных случаев с детьми, усыновление которых оказалось неудачным, показал отсутствие в настоящее время системного механизма помощи таким детям со стороны консульских учреждений.

Данную проблему, как отмечают аналитики, можно решить при условии присоединения Украины к Конвенции о защите детей и сотрудничестве по вопросам межгосударственного усыновления. Это международный правовой документ, который регулирует процедуру международного усыновления и является одним из важных инструментов для решения обсужденных во время встречи проблем.

Сейчас законопроект по присоединению Украины к Конвенции о защите детей и сотрудничестве по вопросам межгосударственного усыновления дорабатывается правительственными группами и будет принят в ближайшее время. Конвенция о защите детей и сотрудничестве по вопросам межгосударственного усыновления (или Гаагская конвенция) была принята 29 мая 1993 года в городе Гааге (Нидерланды). Её участниками являются 89 государств. Она определяет требования к межгосударственному усыновлению, а также возлагает на принимающее государство обязательства: всесторонне охранять права ребёнка и предоставлять по запросу страны, где родился малыш, которого усыновляют, всю информацию о его судьбе.

Точная государственная статистика по усыновлению ведётся с 2006 года. За это время в иностранные семьи переехали 8755 украинских детей.

Информационно-аналитический бюллетень КМУ